福建南平：建城市新框架创人居新环境

　　近年来，福建省南平市迎来了1995年撤地设市后规模最大的一次城市建设热潮。该市大力开展城市规划建设，城区房地产业健康有序发展。2008年，南平市在旧城改造的同时形成城市跨江、东拓西扩的格局，“大南平”呼之欲出。

城区规划：构建路网拉开城市框架

　　南平市仅3.84平方公里的中心城区，地形复杂，东西高度差大，南北峡带长，可建设用地占城市规划区的比例不足10%%，且基本饱和，挖潜可能性小，城市边缘地带多为山地沟谷，成为城市发展的天然屏障，阻碍了城区的连绵拓展。

　　据了解，2007年，南平市政府进一步发挥城乡规划的引导和调控作用，加大规划经费投入，规划编制经费投入690万元。整座城市跨江、东拓西扩迅速拉开城市框架。为缓解南平市城区的拥挤状况，2007年南平市开工建设总长81公里的沿江快速通道，取得明显成效。未来南平中心城市将通过沿江快速通道，以三江两岸改造、新建的14座桥梁为连接点，形成“内、中、外环”城市路网，实现被山、水分隔的“一城四片”城市组团有机衔接。至2007年底，南平新区基础设施投资约3.2亿元，新区建设取得明显成效。

　　在各项规划的指导下，南平的城市规划建设取得了长足的发展。城市发展大格局逐步展开，在拓展城市空间的战略思想下，城市功能组织趋于合理，城市发展框架正逐步拉开。

政策引导：地产蓬勃提升人居环境

　　长期以来，南平市城市发展主要集中在中心城区，过度的开发建设使中心城区的发展矛盾重重，整座城区“握手楼”、“亲嘴楼”林立。自地改市以来，南平中心城区的住房建设迅速升级。

　　2009年住房建设除延续原存量住房用地开发外，将主要以江南新区八仙综合性居住区、西区世华小区（新城中心）、官沙田小区等居住小区作为新增住房建设重点发展的地区，在满足居民对商品住房需求的同时，进一步加大政策保障性住房建设力度,以解决住房困难家庭的需求。

　　2008年计划安排商品住房建设项目主要有新城中心、江南第一城等8个项目，新建住房面积将达到45.6万平方米。2009年在继续抓好世华小区（新城中心）、八仙小区（江南第一城）等项目开发建设外，为满足土地收储、道路系统改造和市政基础设施建设对安置住房的需求，计划新建各类住房面积63.3万平方米，其中政策保障性住房（含政府安置房）17.7万平方米。

　　在政府的引导下，南平楼市走势顺畅，人居环境鼗得到显著提升。本报记者汪娟珍蔡希娜

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