�������ҹ��Ѿ���һ��������һ�ٶ�����ձ���ƶȣ����ܸ���֮���в�𣬵������������һ�µģ������ǹ����Եģ��Ա�������̬�����Ժͼ��������ԡ�Ϊ����ԭ������������Թ��ҹ��Ĺ���;�Ӫ��ʽ������ɫ���������������������������Ҫ�ɹ��Ҳ�����֧�����ҹ��о������룬����������û�ж�λ����Ӯ��ΪĿ�����֯����Ȼ�����ҹ�����Ҳ�ڱ仯�У���20���������ڹ���������ҵ��������ȫ�����̬�����������ע������ʹ���ҹ�Ϊ��Ӧ�ɳ������ζ����ӳ�������ձ�ؽ�����
����һ����Ʊ������
�������ҹ���Ʊ����Ҫ����������������һ�������ο͵���������һ���羰���Ļ����������ο͵����������Ҫ��ö�ʱ�����ǵ�����Դ����Ч���ã����Բ�ȡ������ߣ������������������οͷ�������������������������۸���Դ����ʱ���б�Ҫ��ȡ������ά�ֺ�����ο��������ڶ����Թ���ƽ���Ͷ��ͱ���Ͷ���ij�ֲ�����
������������Ʊ�������ص������ȷ�����ҹ�����Ʊ�����г������ϵ�IJ���䶨�۲����г���Ӱ�죬���������������ܹ�����Դ��ǰ�������£��DZ�����Դ��һ���ֶΡ�
�������������ʽ�����ؿ��ʽ���Դ����
����������ҹ��ձ�е�ͷʹ�ľ����ʽ��ȱ��������ʽ���Դ���㣬�����ʽ�����Ƶ�ԭ��
�����ʽ���Դ���㣬����Ӫ�߲��ܡ��ȡ�����Ҫ������Ҫ�����Խ�뷽�跨���O�ʽ𡣳����ʽ���Դ�����У���1������֧�֣���2���ط����ʣ���3���������ʣ���4���Գ��ʽ��ؿ��ʽ���Դ������Ҫָ�����֡����ڵط����ʣ���ʽ���ֶ��������ȡ��Ӫ���������棬�������ա�Ҳ������˽�˲���ֱ�Ӳ���Ͷ�ʣ��е�ijЩ����ʩ���衣�������ݱ������飬��������������ҹ����輰���ο�����һ������;�����йز��Ż��ȡһЩ�Żݴ�ʩ���Գ��ʽ���������г�ʹ�á���Ʊ���롢������Ӫ���롢����ļ��ȡ�
���������ʽ����������¼��������ݣ���1�����ʽ���;�Ĺ����ϸ���ƹ��ҹ�������Դ�ij�������ǿ�����г�ʹ�á���ľ�����ȹ�����2�����ʽ���;�Ĺ���һ��ר��ר�ã���������Ų�裬���Ǽ�ǿ������Ŀ�Ŀ�ѧ��֤��ʹ�ʽ�ʹ�ø�Ϊ��Ч����3���Թ���Ӫ����Ĺ�����ȷ����Ȩ�棬��һ������£�����Ʊ�����Ӧ���鹫ʹ�á�
��������һЩ���ҹ��ҹ�������Դ�����
������һ���������ҹ�������Դ�����
�����������ҹ�����ֽ���Χ�������濪չ������һ��������ʵ�����ù��ҹ�����Ȼ��Դ��������Դ����һ�����������ṩ���������⡢��ѵ����ѧ֪ʶ�ȷ���ķ��ѹ��ҹ�����һ������Ȼ����������á����ڹ��ľ���Ч�棬���۴ӷ��ɡ����ߣ����Ǵӹ滮ԭ�����Ǿ�����������У���û��ʲô����Ҫ���ϼ���������¼��´ᆳ�ô��յ�ָ�ꡣ���ҹ��ڲ���Ҫ��ijЩ��ҵ������ʩ��������Ӫ��������б꣬��˽�˹�˾�е����������빫�ء�����������Ǵ�����ְ�ܡ�
�������������á������Ų������е�����Ҫì�ܣ������ߵ�����λ��ֱ��Ӱ�쵽�Ų�����������Ч�����������ҹ��Ĺ����߽��Լ���λ�ڹܼһ����Ա��������ҵ���Ľ�ɫ�����Ų�ֻ���տ���ά��������û������֧���Ȩ����
�����������ҹ�ϵͳ��15��000�ˣ��ļ������9��000�ˣ�����80��000��־Ը�ߡ�ÿ����Ღ��15����Ԫ�����к���һ�������Ը����Ͻ������ŷѣ�7��000����Ԫ�������Ღ���ܶ��2/3��10����ԪΪ���ʿ�֧�����ڽ����ά�ֵķ���ֻ��5����Ԫ��
������������Ԥ���ڲ�����ҹ���ά��������ת����ҧҪ��չ����������ʽ����ѡ������������ν�����������أ�����������������·��һ���濿������һ���濿��������֯��NGO��������ҹ���ص�NGO���ټƣ�ÿ�����ҹ�����һЩ��������֯����������������鿯���ٰ���ѵ�ࡢ��չ�����������O�ʽ𡢰������������ء�����Ὺչ��˵��ȡ���������֯����Щ�������Ϊ���ṩ��ֱ�Ӱ���������Ҫ���Ƿ���Ⱥ�ڣ�������ǵĻ�����ʶ���Ӷ������Ծ���������Ϊ���ҹ���ҵ�������ס�������ʰ�����ߡ����ѹ������Ĺ��ҹ��ܹ������Ȳ�����ǰ��չ��
����1965����������ͨ���ˡ�����Ӫ������Ҫ���ڹ��ҹ���ϵ��ȫ��ʵ������Ӫ�ƶȣ������IJ�����ס�����η�����ʩ����ṫ���б꣬����������ҹ��ء����ҹ���������Ǵ����������ķ�ӯ��������רע����Ȼ�Ļ��Ų��ı���������ճ���֧����������������������Ӫ�ƶȵ�ʵʩ���γ��˹����ߺ;�Ӫ�߽�ɫ�ķ��룬�������ؾ���Ч�棬����Դ�����ıˡ�
�������������Ĺ��ҹ���ϵ������Ȼ����ʷ����������飬��379����λ���������ҹ��Ĺ����߽��Լ���λ�ڹܼһ��߷���Ա�Ľ�ɫ��������ҵ���Ľ�ɫ����Ϊ��Ӯ������רע����Ȼ�Ļ��Ų��ı���������ճ���֧����������������ҹ���ϵ��ȫ��ʵ������Ӫ�ƶȣ����IJ�����ס�ȷ�����ʩ����ṫ���б꣬����������ҹ��ء�
�������ҹ���Ϊ��ṫ����ҵ���������������������������ҹ�����֣�ÿ��20����Ԫ��ר��˵������Լ��1/3�Ĺ��ҹ�����Ʊ��2/3������Ʊ����Ʊ��ʵ����ֻ������ͣ���ѡ��������г��Ͳ��н����ʯ���ĸŲ���Ʊ��
�����������¹����ҹ�������Դ�����
�����¹�1970�꽨�������һ�����ҹ��������ͷ�����ɭ�ֹ��ҹ���1978�������涨�˹��ҹ���Ŀ�ģ���һ������������������̬�������ڶ�������������Ȼ״̬�ͽӽ���Ȼ״̬������������ڲ�Ӱ�컷��Ŀ�ĵ�ǰ���£��Ե��ؾ�����������������������κ�����ҵ�����ģ����Ұ�������ӯ��ΪĿ�ġ��¹����ҹ��Ĺ滮�����������Ϊ���ҹ����������������ڵص�����ᡣ���ҹ���Ҫ�Ĺ����������������ݹ涨�²����ء����ҹ�������ְ���У���һ��������ƶ����ҹ��Ĺ滮����ȼƻ����ڶ�����Ӫ��������ҹ�������ʩ���������������������ҹ��ڵĶ�ֲ�ִ���ƹ㱣����ʩ�����ģ������������йؿ�ѧ����Ϳ�ѧ�о������壬�Թ��ڽ��������������������������κ�����ҵ��
������ӪͶ��������Ͷ��Ϊ�������ڵ¹��ѹ����ֺ��ҹ��ľ�ӪĿ�궨λ������̬���Ч��Ϊ������˰ѹ����ֺ��ҹ��ľ�Ӫ��֧������ҹ�������ͳһ���š�ԭ����Ҳ���ļ����еĹ����ֺ��ҹ�����һ���������𡣹����ֳ���ÿ�����ǰ�����ڶ���������Ӫ�ƻ�����Ӧ�IJ�����֧�ƻ������ϼ���ҵ������˻��ܺ�������ݲ�������ִ�У���֧��ȱ��ȫ���ɲ������š���ˣ������ֳ�ֻ�����������ģ�ϵ�һЩ�仯����û�о��ѿ�֧�ϵ����ѡ����ҹ���Ϊû��ʲô���룬�������Ͷ�뼸��ȫ�����ݲ������𡣹�����滮ȷ�����⽻ͨ)Ҳ�в�������Ҫ������*����������ˮ�������Ȼ�����ʩ����Ӧ���ܲ��Ű��滮ʵʩ���������������г��������е���ͣ��������־�ƵȽ�ͨ��ʩ�Լ�����ݡ�չ���ҡ���Ϣ�ҵȿ�����ʩ������������Ӧ��һЩ��ʩ���ɹ����滮��ƣ�ͨ���ϼ���ҵ���������ݲ������Ų���衣�����ɻ���ÿ�����ݲ������ݹ������������Ҫ���²�һ������ľ��ѣ����ڹ�����Ա���ʷ��ÿ�֧��һЩ���豣����Ŀ��֧��������ɽ���һЩ��������
�����������ձ����ҹ�������Դ�����
�����ձ��Ĺ��ҹ��ɹ��һ����������ܣ���Ȼ����ίԱ��Э�ܡ�������1995�꣬�ձ�ӵ�й��ҹ�28���������2.05��ƽ�����ռȫ�������5.4%.�ձ����еĹ��ҹ������չ��ҹ������й滮����
����1.������ʩ���ṩ��������ʩ�ɹ��һ�������ڻ���������µĵط���ͬ�ṩ�����ѱ���Ϊ1��2��1��3��������ʩ�����ߺ�����ʩ�������ǣ����ҹ�����߱�����������Ȼ�������羰�㡢��ȻС·��¶Ӫ�㡢�ο����ġ������������������ʩ����ʹ��������Ȼ��
����2.�οͼ���������������ࣺ������֯���ɵط���������������ˡ���ѧ�ҡ�����Ⱥ�ڵ���ɵ�־Ը���飬���¹��ҹ�������Ŀ������־Ը����Լ��40֧�������辭�ѵ�1/4�ɹ��һ�����������1/4��Դ�ڵط���������1/4��Դ����һ��������1/4��Դ�ڵط���ҵ��
����3.�չ����ҹ��ڵ�˽�����أ��ձ��Ĺ��ҹ��ϸ���ƶԻ�������Դ�����к�Ӱ���������Ϊ�ˣ���Щ���辭���һ������ر��������������ߣ����Եõ������IJ������Ա�֤�����ؿ���Լ������������ǿ��������������̬ϵͳ�ķ�ʽ֮һ�����չ����ҹ��ڵ�˽���������ء��չ�����ʼ��1972�꣬�չ��Ķ�������Щ��Ҫ�����磺���Ᵽ���������ر�����1991���Ժ���չ�����ر������չ���ͨ���ط��������й���ծ����ʵ�ֵģ�ծ��ij��������������е�������1995��3�£����д���ծ����123.4����Ԫ���չ����ҹ�������6507���ꡣ
�������ģ����ô���ҹ�������Դ�����
��������1997�꣬���ô���ҹ������Ϊ22��ƽ�����Լռ���������2.24%���ӽ�����ʱ������������1930����ҹ�������Ϊ14������ֹ1970����ҹ�������Ϊ20�����˺���ҹ�����Ŀ�����������ɼ����30�������ǹ��ҹ����ģ�����ʱ�ڡ������������������1996��1997ͳ����ȵ��ο�����Ϊ1450���ˣ��൱��ÿ��ÿƽ������ﵽ65�ˡ����ҹ��Ľ�����Ҫ����������Ͷ�ʣ�1996��1997������ȵ�Ͷ���ܶ�Ϊ1.82�ڼ�Ԫ�����ҹ��ڵ�����ҵҲΪ�����͵��ؾ������˾������档�����ҹ�Ϊ����1995���ο͵Ļ���Ϊ7.09�ڼ�Ԫ��Ϊ��������������2.29�ڼ�Ԫ��˰�գ�Ϊ18619���ṩ�˾�ҵ���ᡣ
�������������÷��棬���ҹ���������Գ��⡢ת�û���������Ϊ�����ߺ͵��ؾ������Ҫ�ķ�����ʩ�������Ҫ����һ��������˰����赽�ں�������õز��������ã����ҹ������������ǩ��һ����Э�飬���������衣
�������壩�������ҹ�������Դ�����
������1967�꽨����һ�����ҹ���������ɽ���������Ѿ�������20�����ҹ��������������Ŵ��������ʹ��̬�������о��ȸ���ְ�ܡ�
�����������������������룬������Ա���ʵ��ճ�����֧��������ʩ�Ľ����ά���ɹ��Ҹ���
�������ǵ������ij����������ҹ�������Ȼ���������ƶȣ�1999���ƹ㵽12�����ҹ���44����·��10��ֲ��Ⱥ����ٵء�
�����������������������գ����ҹ���չҰӪ�غ���Ϣ����ԤԼ�ƶȣ������˹��ҹ��ο͵Ĺ��ȼ��У�Ҳ����˹���ʩ�������ʡ�
����ʵ��ʧҵ��������ƶȣ�Ϊ�����ṩ��Ϣ�ռ䡣�������й����Ͷ��ƶȣ���Ӷʧҵ�ߴ������Ļ��
�����ں��������������ҹ��ľ��ѻ�������1/2����֧����1/2����Ʊ����������
���������
����1.������֣�������.�й���Ȼ�Ļ��Ų���Դ����[M].����������ѧ���׳����磬2001.
����2.�����꣬�����꣬���.������Ȼ�羰�˶��ķ�չ[J].�й��֣�Vol.17��No.5��2001.
����3.���л�.�����Ĺ��ҹ�ϵͳ�������[J].�й��֣�Vol.15��No.1��1999.
����4.����.�������ҹ�����Դ�����ʺ���[J].������ˮרѧ����1996���2��.
����5.����.�����ʲ������������.�������ҹ��Ľ����ͷ�չ[J].����ʦ���ߵ�ר��ѧУѧ����Vol.20��No.6��2001.
����6.��������.���ô���ҹ��滮�����[M].���죺����ʦ����ѧ�����磬2003.