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住房和城乡建设部副部长：受灾城市生态化重建
日期：2008-06-27 来源：第一财经日报 作者：孙荣飞 我要评论（）
住房和城乡建设部副部长仇保兴昨日表示，汶川大地震中的受灾城市在重建中将建成生态城市，促使受灾城市改变原先的演进轨道，跳跃性获得抗灾能力。 灾区城市重建 地震灾难让社会再次审视城市本身的发展模式。 汶川大地震后的北川县城，原有城镇人口2万人，死亡8000人，失踪4000人；农村人口12万人，死亡失踪人口2000多人。 “汶川大地震在城市中所造成的设施破坏和人员伤害，反映了我国城市化有三高：高速度、高密度、高强度。”同济大学城市规划和建筑学院院长吴志强昨天在2008城市发展与规划国际论坛上称。 这背后，吴志强认为又反映了中国城镇化中，一直没有整个空间布局的规划。而科学严格的规划可以成为生命和财产的保护神。 中国城市规划设计研究院副院长李迅也认为，地震给其他地区城市规划带来的教训是，一定要进行安全规划。 仇保兴在该论坛上表示，创新城市的结构和成长机理，不仅能拯救城市，也能拯救地球。“以生态城标准进行重建规划，能促使受灾城市改变原先的演进轨道，跳跃性获得抗灾能力。” 目前，受灾城市重建标准已明确。将建成安全、舒适、生态友好，对生态环境压力减弱，可快速推广应用国外先进适用技术，捕获外部发展机遇能动性强的城市。 为实现这个目标，仇保兴透露，受灾城市的重建将与原三线工业企业迁移相结合；人口规模比原来减少；污水处理能力达到90%以上；可再生能源使用率达到20%以上；绿色交通使用率达到50%以上；绿化率在原有基础上再提高30%～40%。 采用生态城的标准是否会提高重建成本？李迅认为：“四川灾区经济基础是比较薄弱，但建设生态城并不意味着成本比建其他类型城市高。” 覆盖其他城市 灾后重建的生态化城市目标，也将覆盖到其他城市。 吴志强强调，中国的城市化进程已达到44.9%，城市生态问题成为城市发展的瓶颈。现有非理性城市化模式非常容易造成板块化和凝固化。“如果现在不抓紧进行生态化，等以后再来考虑，就没有机会了。” 在中新、中意、中英等在天津、重庆、上海等地合作建设生态城基础上，昨日廊坊万庄生态城也正式启动，生态城项目开始在国内加速扩散。 仇保兴昨天称，在已具有良好基础，以及环境保护模范城市，人居环境奖等称号的城市，正步入后工业化产业模式的城市，领导和群众重视的城市，已确立生态化改造目标的城市，这些城市都将全面进行生态城市建设。 而这些生态城的总体目标是，太阳能电池与建筑一体化，绿色建筑为建筑主体，服务业为城市产业发展主向，以TOD为主导的土地利用开发模式，以步行、自行车、公交等绿色交通为交通主体。而人口规模在30万左右，建成周期8～10年。
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