铁道部计划耗资1500亿建一批百年不朽新客站

　　按照该规划，“十一五”期间，铁路系统将投资1500亿元新建或改建548座客站，并在全国建成六大枢纽性的客运中心和十大区域性客运中心。按照城市等级分，省会级以上城市客站25座，地级城市客站95座，县级城市客站428座；如按照铁路等级来分，则客运专线要建158座客站，城际客站是83座，一般干线客站是292座。

　　“这些车站已经建成的有28座，包括北京南站、天津站、青岛站等，在建的有52座，包括新武汉站、新广州站、虹桥站。”郑健对记者透露，548座火车站并非都在“十一五”期间建成，肯定会有跨“十二五”落成的客站。

　　据其掌握的数据，目前已经启动的方案征集、处于前期工作的有210多座，而现在已经启动的，包括在建和已经建成的则有312座。

　　这些规划中最引人关注的是全国枢纽性客运中心的公布。毕竟能成为铁路枢纽客运中心，无疑将为该区域带来巨大的人流、物流。因为如此，各地近年竞相制定规划，暗自争抢挤进该行列中来。

　　比如安徽合肥欲建新合肥站，成为连接六条全国重要干线的交通枢纽。杭州东站正在筹建全国最大的火车站。成都与重庆，则对西南枢纽客运中心的争夺激战多年。

　　最终谜底揭晓，郑健透露，除了北京、上海、广州、武汉毫无悬念为全国枢纽性客运中心，另外两个名额将花落成都与西安。

　　“拥有1000多万人口的北京原来仅有西站和北京站两个车站，而国际化大都市如纽约、东京、伦敦等至少都有6座车站。”郑健认为，服务特大城市及交通枢纽的全国枢纽客运中心，将会适量增加客站。

　　“北京铁路枢纽将形成‘四主两辅’客运格局，即北京南站、北京站、北京西站、北京北站四个主要客站和北京东站、丰台站两个辅助客站。”郑健表示，北京南站将是北京铁路枢纽运输能力最大的客运站，高峰期的旅客日均到发能力在100万人以上，超过北京西站和北京站的总和，将在北京铁路枢纽中发挥骨干作用。

　　新客站的效益之路

　　由于铁道部期望“十一五”期间兴建的这批铁路客运站能够有些“百年不朽”的建筑作品，因此，无论是在建设理念、建筑风格和客站体量上，新建的部分客站都与以往的火车站有了明显的区别。

　　郑健认为，以往铁路客站过于专注运输功能，而忽略了旅客感受。“数量少、规模小，且由于管理体制的问题，跟其他交通工具缺乏紧密的联系，公交、地铁都只能在车站广场外乘坐，同时功能也单一，设备陈旧，建筑造型不够美观。”

　　历数旧客站“四宗罪”后，郑健认为“新一批客站建设将参照北京南站的建设理念”。

　　郑健称，与传统的铁路客运站相比，北京南站体现了新的建设理念，即最大限度地满足旅客需求。“具体内涵就是功能性、系统性、先进性、文化性和经济性”。

　　新一代客运站要尽可能提供方便舒适的乘车环境，并在客站规划时就强调铁路与城市地铁、公交、出租车等其他交通工具的无缝衔接。“环保节能也会考虑在内，以适应可持续发展的需要，还要充分运用先进的建筑技术。”郑健称。

　　不过，最后一点似乎难以控制。据记者掌握的数据，北京南站总投资额为70亿元，杭州东站投资额在60亿到80亿之间，新广州站的总投资则是130亿元。

　　郑健坦陈火车站的运营效益问题在建设过程中就有专家关心过问。“我们也考虑到了经济性原则。”郑健称铁道部亦坚决反对高标准的车站进行盲目投入，要求地方系统考虑建筑全寿命成本，合理把握客站规模和标准，不盲目贪大求全。

　　至于新建的客站如何省钱，郑健以北京南站为例，表示在节能方面采用了世界上最先进的节能技术，即冷热电三联供技术和太阳能光伏发电技术，光电力一项一年就可以节约600万元。

　　“我们也创立了经营的条件，比如7000平米的地下停车场，一共有1000个车位，这会是北京南站未来一笔巨大的营业收入，加上客站内所经营的网点，比如餐饮、超市。”郑健表示，铁道部预测北京南站未来每天最大的客流量是100万人次，“所以我们不担心北京南站的运营问题。”

　　至于铁路客站未来是否有可能完全放开投资与经营权，像国外一样进行市场化运作，郑健认为，目前国内的铁路客运站还具有很强的公益效应和社会效应，“首要考虑的是运输问题，市场化为时尚早”。

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