切忌盲目追捧高资质 - 椋庢櫙鍥灄缃�

　　当前，在园林绿化招投标时普遍存在甲方抬高企业投标资质的倾向，本来二级甚至三级企业就能承担的小工程却要求投标企业拥有一级资质。为迎合市场需求，获得更高的资质成为行业内各个企业竞相追逐的目标。没资质的要申请资质，三级的要升二级，二级的要升一级。总之，资质越高越好。资金、人才、业绩不够也要硬挺着上，靠作假蒙混过关，无形中助长了行业内“挂靠”、“借证”等歪风的盛行，也削弱了代表企业资金、人才、技术及实力的资质的含金量，更多的时候，资质成了市场“准入证”，可以通过变通的交易行为获得。不少工程实例证明，盲目追求高资质的企业并不能确保工程质量和绿化水平，反而会增加工程成本。

　　参与奥运十几项工程监理的北京华林源工程咨询有限公司副总经理戴亮介绍，奥运工程中很多项目招标因引入了二级资质企业施工而大大降低了成本，被视为奥运工程成功运作的典范。这些二级企业虽然规模比一级企业小，但有些项目的技术实力并不比一级资质企业差，由于公司运营成本低，同类项目投标时他们的标价相对较低，无形中把工程项目的成本降了下来。

　　而前面所述的参与几百万小工程投标的一级资质企业几乎没有几家是货真价实的，大多是挂靠在一级资质企业下没有资质的施工队。他们的施工水平实际上不如真正的二级资质企业，但因为有着一级资质的金字招牌，他们能够入围甚至中标，而二级资质企业却被直接挡在门外。作为甲方，理性看待企业资质并在工程招标中根据项目实际需要选择合适资质等级的企业，有利于降低工程成本、提高工程质量。资质高并不完全等同于企业实力强，更不代表适合所有的工程项目。甲方在招标时不能一味求高，而是应从工程实际出发，多方考察企业技术、人才、业绩、相关类型工程经验以及品牌信誉等，在确保高品质前提下降低工程成本。

　　一个行业要健康发展，合理的企业结构是必须的，在大型企业之下，应该有众多小企业做基础和支撑。如果甲方在投标时盲目追高，中小企业拿不到工程，其生存空间被过分挤压，行业的可持续发展就难以继续。政府作为园林绿化市场最大的甲方，应率先作出表率，在工程招标时不求资质最高，但求最适合的资质企业来投标，实现市场资源的合理配置。此外，还可以对资质管理做些改进，对资质的设限除了当前的上限外，还要有下限，以促进中小企业的健康发展，更快形成合理的企业结构。

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