潍坊绿地高效监管“管”出高水平

　　“没想到潍坊的绿化水平这么高，路边的绿带，不仅绿量大，植物配置也相当精彩。看那正在开花的丝兰，串串铃铛似的白花多吸引人！”来山东潍坊参加会展活动的上海固绿绿化园艺有限公司总经理华愿生由衷赞叹。潍坊绿化这些年呈跨越式发展，绿化效果有目共睹，为风筝名城大大添色。近日，记者采访了潍坊市园林局局长戴善帮、潍坊市风景园林协会理事长郭海林、潍坊市园林局绿化科科长徐香梅，揭开了潍坊绿化高水平背后的秘密。

    变压力为动力

　　“潍坊城市绿化所以能始终如一保持高水平，与这些年执行的绿地监管措施密不可分。”徐香梅说。在组织机构上，潍坊市园林局分区设立两个考核管理处，专门对绿地的养护管理情况进行考核监督，同时还制定了专门的绿地管理等级考核标准以及具体考核办法，通过招投标确立的绿地养护单位统一参加绿地养护考核，考核监管员每人负责一定区域的考核监督。考核实行百分制，50分由企业进行自我考核，每天进行，其余50分由市组织的考核小组来检查填写，每月1次，考核分在95分以上养护经费正常拨付，同时对考核前六名的企业给予奖励，后六名的企业接受处罚，罚金用作奖金。如果在招标管理期限内连续三次在考核中倒数第一，将被取消养护资格，退出养护管理市场。
　　徐香梅说，考核小组在考核时绝不是走马观花，流于形式，很多时候都是徒步检查，每半天一个标段，专门走小路，看死角，到边到沿。检查内容包括树穴整理，草坪、花灌木、模纹修剪，病虫害防治，杂草、死树枝清理等。考核结果和管理经费以及市场资格直接挂钩。严格的监管措施是绿地养护精细化的重要保障。事实证明，这种方法能让重经济效益的企业把对考核的压力转变为动力，积极通过技术创新控制成本，而不是投机取巧钻空子。

    转对立为合作

　　对于考核监督员，人们担心的是他们利用手中的权力对企业吃拿卡要，成为企业的对立面。为此，在考核办法中，针对考核监督员的管理也制定了专门的监管措施。考核监督员每人负责一定区域的考核监督，如果他负责的区域在考核中被奖励该监管员也将同样获得奖励。相反，如果他负责的区域在考核中被罚，而之前他并没有发现问题提出整改通知则该监管员将同样被处以罚金。为防止监管员与企业串通作弊，考核办法中还规定，如果其他人发现了当事监管员未发现的问题，将视问题严重程度对监管员予以处罚。这些措施的目的只有一个，那就是帮助企业及时发现问题，解决问题，提高养护质量和水平。戴善帮说，如此做法，实际上是他们转变政府职能，探索从权力型政府向服务型政府转变过程的具体行动。

    长效机制建管并举

　　郭海林介绍，潍坊绿化所以突飞猛进与市政府对绿化高度重视密不可分，而建管并举的长效机制确保了绿化成果的巩固和提高。仅去冬今春潍坊绿化投入就近7个亿，包括新城区建设和旧城区改造建设。新区建设强调落实“四个一”，即一（社）区一公园，一路（街）一绿带，一（庭）院一绿景，一楼一绿地；旧城区改造注重三个“绿”，即拆违建绿、拆墙见绿、见缝插绿，为增加城市绿量打下了坚实的基础。“高密厚，大多彩”是潍坊城市绿化的指导方针，与绿化长效管理异曲同工，强调生态效益，同时注重景观效果，尤其是“高”，强调尽量多配置高大乔木树种，即使现在还没长高，但未来可成长为参天大树，充分考虑了绿地的长效管理。

【已有位对此新闻感兴趣的网友发表了看法点击查看】

阅读：次录入：jojo 【评论】【推荐】【打印】

中国风景园林网独家稿件声明：该作品（文字、图片、图表、音频、视频）特供中国风景园林网使用，未经授权，任何媒体和个人不得全部或部分转载。