首页 → 规划设计频道 → 规划设计动态  |
|
|
天津热议“新城”规划 150天内的反思与推翻
日期：2008-10-16 来源：中国园林网 作者： 我要评论（）
上海一直被公认为中国内地最洋气的城市，而天津的有些地方，也和上海很相像，这与早年天津被定位为“小上海”的发展思路有关。在第五大道，一些洋房的规模和品位，比起上海甚至可以说是有过之而无不及。然而，在保守的津民文化背景之下，多年来这个城市的发展却一直不温不火。 一直到滨海新区、中新生态城的建设吸引了全国的目光，天津似乎忽然进入了一种亢奋的状态，而11座新城的规划正进行得如火如荼，西青、宝坻、津南……迫在眉睫的蜕变更凸显出 “北京后花园”快速发展的势头和决心。只不过这突然的“觉醒”却不免让人产生一丝疑虑：是真的时机成熟，还是一阵“虚火“？这番热情，是喝过咖啡之后的“生理疲惫，头脑兴奋”，还是能够带动市场和城市发展的真正力量？ 150天内的反思与推翻 中央政治局常委、国务院副总理李克强前一段时间观看天津金融中心模型时曾发问：“我们要思考中国的CBD，是否一定要走曼哈顿的道路？”天津市委书记张高丽在一些地方考察时也说过：“我们是不是要问一句，现代化是否就等同于高楼？” 高策顾问董事长李国平在接受记者采访时说他经常被问到：“你们能不能给我们的CBD策划一下，做个曼哈顿出来？”而世界上只有一个曼哈顿，到了波士顿感觉就完全不一样，“连美国都有不同的发展模式，二级城市一个不在市中心的区域，为什么只想着做曼哈顿呢”？一种亢奋的眼光，体现的反而是落后的思维模式。 为此，一项为期150天的规划工作会战正在天津紧锣密鼓地举行，各规划部门的专家、各区县的代表都被要求参与。 “大干150天，到年底高标准完成市重点规划编制任务”，这是天津市委市政府提出的要求，150天内，要全部推翻所有区县的规划重新来做，究竟是为什么？ 对目前城市规划不满意的原因很多，而大多认为天津城区、城镇规划过于同质化，没有亮点，即便实施，发展也不会太好。 而大多数现有规划不过是书面上的材料，看不出特色，放在一起，就是无数个小城镇，无数个“新村”、“新家园”，说起定位，无一例外地要发展高新产业、创意产业、休闲产业，看上去都差不多，实际上规划不落地，看不出可行性。 “不管怎样，这是值得大家集中思考的机会，我认为是很有积极意义的。”李国平这样认为，而他带领的高策顾问也参与了其中一部分规划。 据记者了解，现在天津正在建设一个临时规划展览馆，把重新制订的规划做成展览，“每个镇、每个区都要有一个重新运营的思路”。 局部定位与整体吸引力 “建新城的思路是对的”，李国平说，“要把城市铺开，不要摊大饼，要通过点来进行线性发展。铺开不是问题，铺大也不是问题。问题在于，这11个新城应该如何发展起来”。 每个小城的领导都在重复：“我这里现在有5万人口，5年内要增加到11万、12万人口。”可是这样的小镇，天津有十几个，加起来至少需要增加200万人口，而且还要求是高素质人口，这200万人口从哪儿来? “肯定是有需求，毕竟郊区比市区便宜，户型、价格都实惠，包括拆迁户、回迁户，买不起市区的房子，新城需求量是不小的。”天津一家房地产公司内部工作人员这样分析。 新城首要的问题是定位清楚，居住、商务、产业该如何合理配比？在这个配比的前提下，又要如何把城市社会的稳定发展和可持续发展考虑清楚，如何解决农民搬迁问题？如何控制生态？一系列问题摆在规划决策者面前。 “新城当中应该考虑旅游业的位置”，天津市政府参事、天津财经大学首席教授罗永泰指出，“拿滨海新区中的大港区来说，在大港的整个现代服务业当中，旅游业应该有长足的发展前景。天津旅游业这几年下了很大的力量，在历史风貌建筑上做了非常大的贡献，第五大道的旅游以及分布天津市各个资源的旅游点，在2010年左右就可以把这些珍珠串成项链”。 “同时商贸服务业、文化创意产业都应该是大港在现代服务业思考的内容，也应该是新城纳入规划的策划点。”罗永泰说。 “但如果一味发展生态或者发展第三产业，那就有问题了。老实说包括这150个规划的重做，大部分项目仍然是没有很好地去把运营放在首位。”李国平则认为。 他所在的顾问公司参与了其中一个项目，这个项目对建成后的运营提出了七个方面的综合想法。 “即城市运营、土地利用、产业、解决农民安置问题、技术利用、生态、市政道路，城市的运营是综合的，如果缺乏综合的考虑就需要反思。” 这样的例子已经不止在天津发生。上海松江某个欧洲风格的小镇项目，2年前已经交房，英伦风情的小镇异常精致漂亮，两边是别墅洋房，中间是公共建筑和商业，但是现在别墅连同物业都卖完了，商业却一家都开不起来。 同样值得天津引以为戒的是深圳正在下滑的吸引力。20世纪90年代，北大、清华的毕业生都纷纷跑到深圳去发展，再后来过去的则是些不知名院校的学生；反观上海，如今仅在当地发展的台湾人就有30万，构成宠大的经济消费，也带动了产业；北京也有约100万韩国人在消费。天津应如何提升对外来人口的吸引力？ “你听过谁毕业前会在寝室里兴奋地说：我毕业了要去天津闯荡？”刚选择在北京就业的对外经贸大学硕士生李娜调侃道。 好在现在已经有很多天津高校生源愿意回流到天津发展。只是能否有200万~300万的高素质人口的增长，对天津将是一个很大的考验。 中国风景园林网独家稿件声明：该作品（文字、图片、图表、音频、视频）特供中国风景园林网使用，未经授权，任何媒体和个人不得全部或部分转载。
热点推荐
企业服务
|
包满珠：甘肃
EDSA总裁李建
