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诸暨市白塔湖生态湿地公园建设方兴未艾

日期：2008-11-21 来源：诸暨市白塔湖湿地办作者：孟鸿飞我要评论（）

　　白塔湖区域内的农业经济主要为渔业、养殖业和种植业，是诸暨市主要粮食生产基地之一，以盛产水稻为主。珍珠养殖和渔业是该流域内的两大特色经济。5000余亩水域的渔业年产值240万元左右。白塔湖区域内2007年国内生产总值22.6亿元，其中农业总产值10.5亿元，粮食总产量636万公斤。改革开放以来，白塔湖区域内的工业经济迅速发展，已形成了五金、珍珠、轻纺、建材、水泵、印染、电镀等多行业并举的产业格局，特别是珍珠、五金两大块状经济的发展尤为突出。

　　历史人文。据考证，历史上始有“白塔湖”之名，至少可以上溯至隋朝，是诸暨有名的湖畈。白塔湖，古为诸暨通往绍兴的主要水道，原先为几十个小湖，与枫桥江相通，后因水情变化，为保护农田，在清代中叶才从山下湖镇长乐村到店口镇斗门村之间，人工筑起了一条大圩，以防洪涝，至此才与枫桥江隔绝开来，形成了现在的白塔湖。白塔湖区域的阮市一带还是传说中的越国古都（埤中）所在地，现还留有象马坞、良戈舍、营盘、黄连畈（原名王殿畈）、天子山、长安山等一些与王室有关的地名，镇东有古越瓷窑址。另外，白塔湖还留下了五代钱鏐王游山、南宋高宗赵构为避金兵舟渡白塔湖仓皇南逃以及清乾隆皇帝下江南不敢过七里“火山”（浒山）等众多传说。“人民的好县长—何文隆”就出生此地。著名新闻工作者范长江在游湖后对白塔湖丰富的物产和美景的由衷赞美。“白塔本云水，龙治三千年。禹鳏随解放，稻麦出湖田。鱼江如蛛网，桑林似金边，笑餐胖首鱼，美景在明天”。

　　建设项目

　　长期以来，诸暨市委、市人大、市政府、市政协对白塔湖治理工作十分重视。上世纪90年代初期，市政府以填湖建房、侵占湖面为主要内容进行了专项治理；2001年成立了以分管副市长为组长的白塔湖综合治理工作领导小组，制定并实施白塔湖治理计划；2001年—2004年，实施了三期清淤工程；2003年又申请了浙江省生态环境专项资金对白塔湖进行治理。2007年《浙江省湿地保护规划》公布以后，诸暨市委市府以此为契机，在浙江省林业厅的大力关心与支持下，由浙江林学院等单位编制可行性材料，通过专家评审，白塔湖于2008年7月21日批准为省级生态湿地公园。主要工作：

　　明确了一个定位。根据浙江省林业厅的批准，白塔湖湿地公园在建设中必须把保护放在首位，正确处理好保护与开发利用的关系；必须尽一切可能保存、恢复湿地的原貌，尽一切可能体现湿地的野趣、野生和野味，尽一切可能保护湿地生物的多样性、资源的稳定性和生态系统的连贯性；必须特别注意减少人工雕琢痕迹，避免短期行为，避免对自然和生态的扰动和破坏。

　　建立了一个机构。湿地丰富多样的自然属性和管理涉及面广的社会属性决定了湿地管理难度大，任务重，必须要建立持续有力的协调管理机构，彻底改变目前多头管理、粗放管理的局面。根据国务院、省政府文件精神，2007年诸暨市委十四届五次全会作出“实施白塔湖湿地保护”的战略决策，市政府把白塔湖湿地保护列入2008年新农村建设八大工程，并专门成立由市委书记、市长任组长的白塔湖生态湿地保护工作领导小组，2008年8月29日,诸暨市白塔湖生态环境湿地保护工作领导小组第一次会议暨办公室成立大会在阮市镇政府召开。9月2日，由市政府办公室副主任任主任、原国营渔场场长任副主任、农业、林业、水利、土管、公安等5个部门和所涉4个镇各派一名同志组成的湿地办公室全体成员共11人到位。财政投资132万元，配备相应办公和管理设施，相对完善了管理体系，初步健全了管理体制，综合协调，科学管理，从而逐步把白塔湖湿地保护纳入规范化、科学化、法制化的轨道。

　　出台了一个政策。制定关于白塔湖湿地保护的政策，是加强湿地保护工作的重要保障，也是必须解决的问题。2008年9月21日，诸暨市委、市政府出台了《关于加强白塔湖生态湿地保护工作的意见》（市委[2008]52号文件），明确提出了指导思想、工作目标、工作措施、工作职责和工作要求。从政策上确保了白塔湖湿地公园的建设。

　　营造了一种氛围。湿地保护是一项群众性的事业，需要社会各界的广泛参与。一是近期宣传和长效制度相结合。通过多种形式和途径，加大对白塔湖湿地保护工作的宣传教育，统一广大干部群众的思想，树立大局意识，形成湿地保护共识。集中执法行动与市委宣传部联系，记者到场实录，在诸暨电视台播出2次6日。在19个行政村悬挂“保护白塔湖就是保护自己的家园”等横幅，并召开宣传委员与广播电视台站长参加的联席会议。二是日常巡查和集中行动相结合。湿地办45次组织人员对所涉及湖面、岸上实施日常巡查，共查获非法捕鱼事件134次，全部移交相关部门处理。同时，协调和会同公安、农业、土管等部门集中联合执法3次，共查处非法捕鱼15次，处理15人，清除5户非法填湖400余立方米。三是摸清家底与学习研究相结合。对沿湖周边临湖的居民住宅现状实施全面调查，并拍照画图存档。并组织全体成员到德清下渚湖和西溪湿地学习取经，得到浙江省林业厅和兄弟单位的大力支持。通过学习取经，提高工作人员自身对湿地的理解水平和知识水平。绍兴市和诸暨市人大、政协、政府领导也多次到白塔湖湿地指导工作。四是在2007年林业部门启动了白塔湖湿地绿化工程，通过人工造林的方式，采用专业队造林，根据地形、道路、岸线分布现状，在白塔湖湖岸及湖畈中的宜林地配植各类苗木。首期投入20万元，在朱家站村、七里村、何家山村等6个村以自然式种植为主，配植垂柳、玉兰、梅花等苗木2万株。

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