建设绿色生态江西之我见 - 椋庢櫙鍥灄缃�

　　1．1目前我国的生态环境恶化的局面尚未得到根本好转。水土流失严重（全国水土流失面积达5500万亩），草原退化，土地沙化（全国沙化土地面积达173.4万平方公里），水资源短缺（我国人均淡水资源量仅是世界人均占有量的1/4），北方的沙尘暴，南方的酸雨及南北频繁发生的旱涝灾害，居高不下的林业有害生物灾害，野生动物疫病，野生植物走私等不仅对生态安全，而且对经济社会安全造成严重的威胁。

　　1.2我国每年受自然灾害影响的人口达到了4亿，直接经济损失达到2000亿，约占国民生产总值的百分之二。

　　1.3我国资源严重短缺，生态环境极其脆弱。随着城镇化和工业化的加速发展，人口增长和资源开发利用对生态环境的压力也越来越大，生态安全面临更加严重威胁。我国单位资源产出水平仅相当于美国的1/10，日本的1/20，单位GDP二氧化硫和氮氧化物排放量是发达国家的八至九倍。

　　1.4人类进入工业化和城镇化社会后面临两大危机：一是经济发展的资源支持系统危机；二是人类的生命支持系统的生态危机。生态产品现已成为社会最短缺最急需的大力发展的产品。生态安全已成为制约经济发展的最大瓶颈。

　　1.5江西地处长江中下游南岸，生态环境优越，地理位置重要，是沿海经济发达地区向内地对接的桥梁和纽带，是承接经济发达地区产业梯度转移的前沿阵地，在经济快速发展的今天，江西把建设绿色生态江西作为发展战略目标，建绿色生态家园，走资源节约型、环境友好型的可持续发展之路，是时代发展的现实选择和社会可持续发展的客观要求。

　　2.建设绿色生态江西，必须进一步增强林业的社会地位

　　2.1森林是陆地生态系统的主体，具有调节气候、防风固沙、涵养水源、保护生物多样性等多种生态功能，森林的兴衰与生态环境的好坏密切相关。森林即人类之前途，地球之平衡。林业是一项重要的公益事业和基础产业，集生态，经济，社会效益于一身，且担负着履行许多国际公约的任务，林业已成为国际政治的重要内容。

　　2.2江西2/3的人口在山区农村，2/3的国土面积是山区，2/3的县是重点林业县。林业用地1.59亿亩，占国土总面积的63.7%，活立木蓄积量3.5亿立方米，森林覆盖率已达60.05%，在全国名列前茅，是一笔宝贵的社会财富，我们应倍加珍惜。林业是生态环境建设的主体，是绿色生态江西的载体，在整个社会发展的进程中，只有重视和加强林业建设，走以生态建设为主的林业发展之路，高举生态建设大旗，牢固树立科学发展观，未雨绸缪，正确处理保护与利用、引进与开发、治理与建设的关系，尽快建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系。树立生态立省发展战略，将生态环境建设与保护摆在各项工作之首，坚定不移地深化林业产权制度的改革，逐步建立造林绿化工作的长效机制。进一步完善林业发展政策措施，建立既符合市场经济规律又符合林业特点的林业政策体系。广泛深入动员全社会积极投入到生态环境建设之中，将生态环境保护与建设目标列入各级政府任期目标管理考核内容，一级对一级负责，层层抓落实。并尽快构建更加完善的绿色GDP考核指标体系，促使经济社会和生态环境健康发展。按照城市园林化，郊区森林化，道路林荫化，庭院花园化的要求，科学谋划林业发展，正确处理好林业的生态、经济和社会效益的关系，进一步完善森林生态效益补偿机制，将生态建设作为经济发展的保护伞和助推器，在人、财、物力上重点倾斜，使务林人看到林业的希望，感到责任的重大。走生态建设与产业结合发展之路，生态、产业同步协调发展，形成生态产业化，产业生态化发展格局。在条件允许的情况下，在林业规费上，实行少收甚至零收费，以充分体现林业的生态和社会效益。

　　2.3在制订国民经济和社会发展规划时，应将生态环境建设摆在首位，将生态建设与经济建设，城乡建设同步规划同步实施同步发展，充分尊重自然和科学规律，合理选择绿化方式和植被搭配方式。做绿色财富的倡导与建设者，逐步加大生态环境建设投入比例，确保生态环境建设持续、健康快速发展。

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