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梁永宁：中国世界自然遗产的回顾与展望

[日期：2010-05-05] 来源：中国风景园林网作者：发表评论(0)打印

　　4 中国世界自然遗产展望

　　从全球角度看，中国疆域辽阔，地形地势复杂多样

　　面积: 960 万 Km²

　　南北: 5,500 km

　　东西: 5,200 km

　　海岸线: 18,000 Km

　　高差: > 8,000 m

　　中国是世界上少数几个生物多样性特别丰富的国家 (megadiversity country)

　　高等植物＞ 30,000 种

　　脊椎动物: 6,347 种

　　哺乳动物: 394 种

　　鸟类: 1,244 种

　　鱼类: 3,862 种

　　中国是世界上具有显著地质地貌多样性的国家（geodiversity）

　　中国世界自然遗产展望

　　中国现有的7项自然遗产集中分布在中国南方的中西部，而辽阔的北方，特别是西北，没有自然遗产的分布。在典型自然特征的代表性方面是极不充分的。

　　在满足世界遗产标准方面，中国现有的7项自然遗产中，6项遗产满足标准(vii),有4项遗产仅满足标准(vii)一条标准，而其他三条标准很少满足，没有充分反映中国显著的生物生态和地质地貌特征。

　　中国的面积与欧洲相近，中国在生物多样性、地质地貌多样性、景观多样性方面都优于欧洲，而中国的自然遗产数量却远低于欧洲。

　　结论：

　　中国世界自然遗产在数量和内容方面，都远没有在世界遗产名录中得到充分体现

　　中国未来世界自然遗产的潜力巨大

　　按"世界遗产全球战略"准备中国的世界自然遗产预备名单

　　世界遗产中心之自然遗产战略

　　The UNESCO World Heritage Centre's Natural Heritage Strategy

　　世界遗产委员会：世界遗产全球战略

　　The Committee seeks to establish a representative, balanced and credible World Heritage List in conformity with the four Strategic Objectives adopted by the Committee at its 26th session (Budapest, 2002)

--世界遗产操作指南

　　世界遗产委员会关于预备名单准备的原则和指导

WHC-08/32.COM/8A

预备名单的审核

　　2. 就预备名单作为实现世界遗产战略目标的工具而言，"突出普遍价值的概念"特别专家会议（俄罗斯，喀山，2005.4）推荐：

　　·各缔约国应建立多学科组成的协调机制，有效承担和监督世界遗产公约的实施，特别是预备名单的准备和审核

　　·预备名单应视为国家遗产保护工作的组成部分

　　·预备名单中的遗产应具备国家及/或其他相应的确认

　　·预备名单的编制应有当地社区和居民的参与和以适当方式进行公开咨询

　　·预备名单的编制应考虑世界遗产战略、对比分析和技术咨询机构的空白分析（ gap analysis）

　　·预备名单的准备要充分考虑其他国际公约和项目

　　·准备预备名单，缔约国应对实地的评估要严格，以保证列入遗产的期待与现实相吻合

　　·预备名单的遗产数量要考虑考虑凯恩斯-苏州决议(Decision 28 COM 13.1) 和操作指南（第65条）所建议的十年周期

　　·对比分析要从区域和主题方面进行

　　·协调预备名单的地区会议应确认特定区域提名遗产的类型，以及可能作为跨国跨境列入的遗产

　　·技术咨询机构应在一定时间范围内尽快完成其主题研究并提出和帮助适当的地区和对比研究，使缔约国为在2007年完成所有的预备名单及对现有预备名单进行修改而对相应的遗产类型和主题进行确认

　　·……

　　世界自然保护联盟（IUCN）及其合作伙伴为鉴别潜在的世界然遗产提供了许多有效的技术参考，包括运用已有的资料和各种分类系统

　　在鉴别"突出普遍价值"方面，IUCN工作文件包括：

　　鉴别具潜在突出普遍价值自然遗产导引与未来优先

　　THE WORLD HERITAGE LIST: Guidance and future priorities foridentifying natural heritage of potential outstanding universal value

　　为建立可信而完整自然和混合遗产名录的未来优先

　　The World Heritage List: Future priorities for a credible and complete list of natural and mixed sites

　　在鉴别遗产标准 (ix). (x)方面，IUCN参考的技术资料和分类系统：

　　乌德瓦第生物地理区

　　WWF全球生态区

　　CI生物多样性热点区

　　IUCN/SSC生境区

　　鸟类国际地方鸟区

　　IUCN植物多样性中心

　　·具生物多样性重要性的世界遗产地

　　WH sites of importance for biodiversity

　　·森林保护区

　　Forest protected areas

　　·湿地与海洋保护区

　　Wetland and marine protected areas

　　·北方森林保护区

　　Boreal forests protected areas

　　在鉴别遗产标准(viii)方面，IUCN参考以的技术资料：

　　·地质世界遗产：全球框架

　　GEOLOGICAL WORLD HERITAGE: A GLOBAL FRAMEWORK

　　·山岳保护地

　　Mountain protected areas

　　·洞穴与喀斯特保护指南

　　Guidelines for Cave and Karst Protection

　　·地质历史与化石地

　　Geological history and fossil sites

　　·地质区、地貌与地质作用

　　Geological sites, landforms and processes

　　建议：

　　1. 根据世界遗产委员会的要求和遗产全球战略，重新审视和组织中国的世界自然遗产、混合遗产预备名单

　　2. 从国家层面，建立多学科参与的专家队伍，鉴别具有突出普遍价值的潜在世界遗产地

　　3. 从全球视角，给予空缺遗产类型、欠代表性和代表性不足的遗产类型以优先地位

　　4. 充分参考和利用国际组织关于世界遗产的技术规范与资料

　　5. 尽可能从中国全境范围和自然特征选择潜在世界遗产地

　　6. 除了重视杰出的景观美学价值（标准(vii) ）外，同样重视杰出的地质地貌价值（标准(viii) ）、杰出的生物生态和生物多样性价值（标准(ix) (x) ）

　　7. 由于申报名额的限制，建立未来十年，数量有限、具有实际操作意义的预备名单

编辑：royal | 阅读：次

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