�������������������̬ϵͳ�о������룬�Թ�����£�Rethinking�������Ƹ��£�Reform���ͼ������£�Renovation��˼��Ϊָ������̬�޸����۵õ��˳��㷢չ���������Ҳ����չ�˴�����̬�޸�����������ǰ�����ٿ���2008����������̬�޸����ֻ����ר�ҵķ��������ų�����֡������ر�ժѡ����ר�ҵľ��ʷ��ԣ����϶��ߡ�

�����������

������̬����������Ҫ�Ƹ�����

������ѧ�� ����ʦ����ѧ

��������̬����һ��������������̬�����Ľ��費�Ǻ�����¥��ԭʼ����̬��г������̬��������̬�����Ļ����Dz�ҵ��÷�չ����̬������Ŀ�����������������ʵ����̬�����Ŀ���·�����ƽ���̬���ã�ʵ�ִ�ͳ��������̬���õ�ת��������Ҫ�ڲ�ҵ��չ��ͬʱ�ָ���̬������̬�����ҵ������ҵ��չ��̬��������̬������Ϊһ�ֲ�ҵ����չ�������ӲƸ���ͬʱʵ����̬������һ��Ҫ�����ྭ�û����������̬ϵͳ��Ҫ��GDP���̻������۳���չ����ɵĻ����˺���ʵ�־��õ���ʵ������

�����ɳ���������������������

����RobertE.Swain ����˹�����滮���������

�����ɳ����Ծ������������ǶԸ���������������ǵ�������ͬʱ������������Դ����������δ����

�����ڰ����������Ź滮�����У�����ͨ������Ȼ���������忼����ʵ�����������ȣ�ͻ���������Ȼ����Ķ�λ���໥���ᣬ���������������ԡ���Σ�Ϊ�˱����������������Դ����Ȼ��Դ����Ȼ���ۡ�ũҵ�õغ�ũҵ���ۣ����ǵ���������ķ�չ����һ��ȷ���˳������̶ȵ���չ�߽硣�ٴΣ�Ϊ��ͻ�Ժͱ�������̨��һ���;��ۺ���ʷ��ǵ�������λ�����ľ��۵�λ����������ĸ߶Ⱥͽ���������������ơ�����ʷ��ַ�����ַ�����ض�������ʩ�⣬����30�����ϵĵ��������轨�����������н�������߶Ȳ�Ӧ����100�ס�

�������Ƹ���

�������＼��ת��������֧��

�������� Ų����˹½��ѧ���������뻷���о�����

�������й�������Դ��չ�Ĺ����У�������Դ��ũ��ɳ�����չ�Ĺ�ϵ��Ϊ��Ҫ��Ŀǰ�����IJ��ԡ�Ͷ�����߹���ǿ������Դ���������﷢��IJ��֣�������޷�ʵ������Ч��Ͷ�ʡ���Դ���ú���ᷢչ��Ŀ�ꡣ����������ܷ��糧����ũ������У��Լ�ͥΪ���������＼�����þ��и���ķ�չDZ���������ǽ���¯��������ܵ����ã�����Բ�������ľ��á����ͻ���Ч�档

����ʹ�ÿ�������Դ����ʵ�ֶ���Ŀ�꣬�⽫��ȫ�����һ��˫Ӯ�ľ��棬������͵ط������������ɳ�����Դ�������ص���ḣ�����ر��Ƕ�ƶ��ƫԶ�����������ؼ��ļ���������������֧�֡������������������飺��չ�����ƻ����Ż�˰�գ��ĸ����ƶȣ�ȡ�÷�����ҵ��֧�֣��о��г�����ѵ��Э���������¯��ؼ������ߣ��ƶ���׼�ķ�չ���ơ�

���������DZ�ڵĹ�ͬ���棬���＼��ת�͵������Ϊʵ�����Ϲ�ǧ�귢չĿ��ͼ��ٶ�����̼�ŷ��ṩ�µ���Ұ��ͬʱҲΪ������չ�й���������һ��������

����������Ϊ��Ԫ�ۺϹ���ˮ��Դ

������ҵ�� ������̬���̹�˾

����������Ϊ��Ԫ��ˮ��Դʵ���ۺϹ���˳Ӧ��ˮ��Դ����Ȼ���ƹ��ɺ;���������ԣ�����ʹ����ˮ��Դ�����幦�ܵ��Գ�ַ��ӡ���������̬ϵͳ���޸�������Ҳ������ȫ���޸��������Ҫ����������忼���ƶ������Ŀ���Ŀ�ģ�ȷ������ʵʩ����Ŀ��Ϊ�˱���Ҫ�������Ͻ��и��¡�������������������̬�޸�������Ӧ�ĸ�һ��������������Ȩ���������쵼����������������̬ϵͳ����Ľṹ�͹��ܣ�ȷ��ÿһ���������̬ϵͳ�������������ͣ������跨�ɱ�����������������������ͳһ�쵼��ͳһ����ͳһ�߻���ͳһ����Ͳ���֧���£���������滮ȷ��ÿһ���������̬ϵͳ�Ĺ�����޸�Ŀ�ꡢʵʩ���ȡ������׼������Ԥ�㣬ͬʱΪ���ӵط��ھ���ʵʩ�еĻ����ԣ�����Ŀ���ʽ��ϸ���֧�֣�������ҵ�͹��ڻ������롣

������������Դ������̬��������

�����±��� �п�Ժ�ɳ�����չ�о�����

������������Դ����ͨ���ᵼ����̬ϵͳ���ƻ�����Դ�ĺĽ�Ҳ������ɳ�����չ�����µ����⡣Ϊ���ֿ����ʱ�����һ������ȶ���ˮƽ���ٽ�������������̬����ת�ͣ�Ӧ��������������̬�������ƣ�����ɴ��������������֣�һ�ǽ�����̬�޸�Ȩ֤�ƶȣ��ڰ䷢�¿����֤��ͬʱ��Ҫ�󿪲����Լ������ɵ����Ϊ��׼������Ծɿ�ʵʩ�޸���Ȩ֤����������ЩȨ֤��һ����Χ����ͨ���ס�����������̬�޸���֤���ƶȡ���Ϸ��ſ������֤��Ҫ����ɱ�֤������Ҫ��������̬�޸�����ȫ�ɱ���ͬʱ����Ҫ�������ߵĶ�̬һ���ԣ��ƶ���ҵ��̬�޸������ձ�׼������������̬����˰���ƶȡ������еĿ����Դ˰�Ͳ����ѵĻ����ϣ�������̬����˰������Ҫ�Ե��ؾ������ҵ��ɵ���Ⱦ��ʵʩ������ҲҪ�Ատ�����̬�޸�����Ͷ�ʡ�

������������

����������̬�޸������Ӿջ�

�����ƴ��� ������ũ�ֿ�ѧԺ

�����ջ��DZ��������������������ͺ����ͺ�����񤱡����������ǿ����Ӧ��ǿ���ܹ��ܺ���Ӧ�޸��ص���̬���������״����ͬʱ�ջ����DZ������л������ɴ�ʼ�������������վ��;�֮������γɣ������ջ���ʳ�þջ������þջ���ҩ�þջ����õ��˺ܺõĿ������ѳ�Ϊ��������ɫ�Ļ�֮һ���ڱ�������̬�޸���Ӧ���������ܾջ����ɼ����̬Ч�桢����Ч������Ч�棬�Ӷ�ʵ����̬�޸��Ŀɳ�����չ��

�������Ŷ��¸��̼���

��������� �㽭��ѧ������ѧԺ

��������ʯ������ȣ�ˮ��ê�����̻��Ѷȸ��󣬳���ˮ�����⻬���̻����ʡ��������Ը����⣬ê��������գ���ɽ������϶��ֲ�������������Խ���ˮ�����彻����ˮ��ļ���Ҳ�����ڸ�ϵ������������ű����̻��������⡣

�����㽭��ѧ���ܽ�������Ƚ������̻������Ļ����ϣ������������ա�������ߣ����㽭���ܱߵĸ��ٹ�·����ס����ˮ��վ�����ű����Ͻ����˶�����������ʾ�����̣��ɹ�����˸߶�����ˮ��ê����ĸ��̡��������Ҫ�����ִ��������粥�������ڼ��������Ͻ�Ϲ���ʵ�ʣ������˺ܶ�������Եĸ�������������ģ�ͨ����߻��ĵı�ˮ���������ֹ�Ӧ����֤�˹��½�ֲ����û�������������ܰ�ȫ���ġ������һЩ�̻��Ѷ��ر��ĸ߶�����ê���������ֲ���ϵ�����ף���ʱ�������ȡ�ӹ̴�ʩ����߻�����ê����ĸ��ų̶ȡ�����Ҫ���ǣ��㽭��ѧ�����Ŷ�����ʵ��ֲ������ѧ���澳����ѧרҵ֪ʶ������ʹ֮�ڽ���ֲ�����ʱ���ܽ�ϳ���ʵ�ʣ�ѡ���ʺ����������������ϣ�ͬʱ���ܼ�˾���Ч����