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发改委研究员姜长云：冷静面对危机促进产业转型

[日期：2008-12-24] 来源：中国花卉报作者：宋波发表评论(0)打印

访国家发改委产业经济与技术经济研究所姜长云研究员

　　编者按

　　由美国次贷危机引起的全球金融海啸，给我国的经济造成严重影响，为完成明年的保“8”目标，国务院和地方政府出台了一系列政策措施。当前花木行业该怎么应对呢？国家发改委产业经济研究所研究室主任姜长云研究员接受本报记者专访时建议，对广大花木行业的从业者来说，需要冷静分析目前形势，并积极行动起来，促进行业转型升级。

　　记者：关于目前经济状况和发展走势观点不一，你是怎么看的？花木从业者需要注意什么问题？

　　姜长云：从三季度的经济数据看，金融危机对实体经济的影响在加剧，明年是最困难的时候。估计我国经济将在明年下半年或者后年上半年回暖，欧美日本等经济体要滞后一些，最早也要到后年危机才有所缓解。在这个过程中，能源产品的价格会下降，人工成本和运输成本也会降低，花木企业的成本压力将减轻。有两点需要提醒，一是要注意控制风险，特别是出口的回款和企业资金链的问题。二是做好规划，针对花木周期性长的特点，安排好生产计划，抓住经济好转时的需求。

　　记者：现在很多人最关心的是市场需求情况，这些方面会有什么变化呢？

　　姜长云：由于销售对象不同，金融危机对花卉和苗木的影响是不同的。花卉属需求弹性较大的产品，购买者多有一定的经济基础，随着收入下降，人们的买花支出也会缩减。人们会更看重价格，高档花卉消费将有比较大的下滑，中低档影响要小一些。花卉产品需要在艺术加工、概念等方面的创新上多下些功夫，还是能找到一些新的需求的。对苗木的影响更多是正面的。在国务院出台的刺激经济发展措施中，有保障安居工程，加快农村基础设施和铁路、公路等道路建设，加强生态环境建设等内容，无论是建房、修路，还是改善生态环境，都需要大量苗木。随着措施的具体落实，这些利好会在苗木行业中逐渐显现出来。

　　记者：在说到危机时，人们总说“危”中有“机”，花木行业该如何化“危”为“机”呢？

　　姜长云：经过20多年快速发展，花木行业目前遇到了我国经济共性的问题：粗放发展，投入大，产出低，迫切需要产业转型。在经济形势好的时候，赚钱比较容易，这个问题没有引起足够的重视。现在是经济低潮期，盲目扩张毫无意义，我们需要好好思考发展中的战略问题，把精力用在促进产业升级和行业可持续发展，以及促进产业转型上来。对花木行业来说，最大的问题是小生产与大市场的矛盾，单个企业实力弱，组织程度又不够，导致整个行业竞争力不足。我觉得在合作组织和服务平台建设、融资模式、培养具有创新能力的企业家上，需要积极行动起来，切实做好促进转型发展的基础工作。

　　记者：能具体说说这四方面工作吗？

　　姜长云：花木合作社、行业协会等合作组织的建设必须加强。近年来，我国在农业合作组织方面做了很多工作，但由于时间较短、农民意识不够、市场诚信环境缺乏、资金投入不足等原因，效果有待提高。解决这个问题的关键还是要靠政府和企业充分重视起来，通过深入剖析国外成功经验、建立示范试点、挖掘民间智慧等，探索出多形式、多功能、适合花木产业和当地特点的合作组织、行业协会等。通过合作组织和行业协会的成长，促进花卉行业相关问题的解决。

　　花木行业公共服务平台的建设也亟待赶上。现在我国不少其他行业已经建立了公共服务、创新等平台，为企业排忧解难，有力地促进了行业的发展。反观花木行业，基本上都是中小企业，在技术、人才等方面比较欠缺，没有能力独自解决重大病虫害防治、关键技术等问题。这就需要政府或行业协会、合作组织等牵头，整合行业内科研、生产、营销等各种资源，搭建起为广大花木企业服务的平台，解决一些事关企业、行业发展，但却是单个企业难以解决的重大课题。

　　中小企业融资难，花木企业更难，因为花木都是活体植物，很难评估抵押。对企业来说，目前是寒冬时节，一旦资金链断了，企业很难支撑下去。虽说中央出台了有助于中小企业融资的办法，但要解决根本问题还是要多管齐下。加强中小企业信用担保体系建设，包括发展行业性的互助担保组织，是帮助中小企业解决融资问题的好办法之一。

　　花木行业是完全市场化的，行业能发展到什么程度，取决于从业者的能力，尤其是企业负责人是否具有企业家精神。国家现在很重视这一块，几个部委联合下发了鼓励创新创业的文件，花木行业的管理部门和企业也应该意识到这个问题，通过交流学习、重点培训协会带头人等方式，提高从业者的创业素质。对花木企业来说，首先要考虑把企业做强，不要片面追求做大。而做强企业，首先要做强企业家。通过促进企业家成长，提升管理者的素养、加强内部管理等，来打造企业核心竞争力。鼓励创新创业是培养企业家的好办法，但为农民或企业家的创新创业搭建好的公共服务平台，也是重要的。

编辑：Aggie | 阅读：次

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