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评论：城市规划不仅是一张“蓝图”
8月以来，《常德日报》在A1版显著位置刊发了4篇城市大拆违的报道，这组报道深刻地分析了违法建筑的危害、揭露了部分违法建筑业主的营私嘴脸，也展示了执法部门执法成果。城区大拆违已经取得了阶段性的成果，拆违的号角还在市民的耳畔回响，政府强力拆违与民众自觉拆违的行动仍在继续。 当我们即将迎来下年度城市拆违高潮时，我们从城市规划、建设、管理的角度来反思，我们能在这短暂的拆违行动中臻于完善吗？一张美好的城市“蓝图”就能把城市建设完好吗？此前的一切迹象表明，我们城市的未来规划不是一张“蓝图”能担当得起的。 无疑，违章建筑大面积耸立的现象已经从反面印证，城市规划“蓝图”之前，我们还有太多的事情需要去完善。为什么会有违章建筑的出现，且几成大势？显然，这是法律意识淡薄的民众们在蝇头小利面前的一次次动摇。当看到周边的人在所谓的“隔夜楼”、“蔬菜大棚”、“机井”中捞了一笔小财时，他们的心也痒了，眼也红了，盲目跟风之时早已顾不及了解其合理合法性了。 这显然给社会发出了一个信号：我们的城市建设需要科学规划，城市规划要交给市民，需要不断完善，还要有刚性的执行力；我们的城市建设、管理要规范有序，要发动市民参与城市建设、管理，只有让市民成了城市的主人，城市的违法建设就无立足之地；有完美的城市规划，普及全民的相关法律知识应提上日程了。城区违章建筑的大面积涌现，溯根求源，就是民众的法律普及率不够。正如一张完好的城市规划“蓝图”，如果没有自觉遵守规章的普通民众，即使规划得再完美也是一张毫无意义的空图景。 有人要问，为什么在政府大力拆违之时还有人要挣扎到底？这当然也向民众凸显出了另一个矛盾：上级政策与下级执行之间的脱节，城市规划建设管理机制中存在的种种漏洞，正好被那些善于“钻空子”的人抓到一些投机倒把的机会，他们总是充分“利用”起手中的一点点权利，为个人牟取利益。这样的人不是不懂法，而是太懂法，以至于利用法律和无知的民众来为自己服务。对于这样的问题，我们同样应该保持清醒的头脑并引以为戒，在以后的工作中将阳光监督制度引向深入。 城市建设当然需要美好的规划“蓝图”，但又不止于一张简简单单的图纸。事实证明，在城市规划过程中，基础民意、合理规划及有效的执行是三大不可或缺的因素。因此，科学合理的城市规划必得是建立在深入调查分析后的民意基础之上的，同时又是适应整个城市未来发展方向的。
编辑：royal |
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