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乡村规划师 让他们成为田园城市的实施者
“全国首创，成都市域所有乡镇配备规划师”“10万年薪全球招募乡村规划师”。乡村规划师，这几天在成都，已经成为关注度极高的词语。成都面向社会的征集令一经发出，在各行各业博得一片称赞，而作为规划行业的设计师们，他们对此更是有着自身的理解。 “乡村规划师制度让成都建设世界现代田园城市的目标得以进一步贯彻落实。”“设计师下基层能够保证规划得到真实贯彻，在实施中不走样。”“乡村规划师的下派，不但对城市建设有帮助，对农村老百姓来说，也有很大的激励和鼓舞作用。”“乡村规划师的出现，可以让乡镇面貌在比较短的时间内得到改变。”…… 围绕建设世界现代田园城市，规划师们谈了自己的感受与看法。 让“田园城市”得到具体落实 ——成都市规划设计研究院院长 胡滨 “全国创新的乡村规划师制度，能让成都建设世界现代田园城市的目标得以进一步贯彻落实。”胡滨认为，田园城市建设有了这个制度后，更有利于理念、精髓在实践工作中得到具体体现。 “成都城乡一体化工作推进7年来，诞生了许多‘创新’，有理念创新，有做法创新，而这次是体制、机制的创新。”去年，成都提出建设世界现代田园城市的目标后，规划设计单位描绘出了详细的“蓝图”，有理念、有目标，但是，要想看到实实在在的效果，胡滨认为，关键环节在于实施。“乡村规划师的提出，让我们设计人员既当规划师又当施工者，能够保证规划得到贯彻落实，在实施中不走样。”他提出，以原有管理方式、体制机制，要想做好点多面广的规划设计和实施，还“软”了一点，这个时候适时提出乡村规划师制度，有利于强化统筹城乡的基础、强化管理质量水平，特别是面临城市以外的重要、重点区域时，规划更有必要。“这个工作意义重大，相信对于更好地贯彻落实世界现代田园城市规划目标会起到非常重要的作用。” 作为新生事物的乡村规划师，胡滨表示，他们大部分时间需要在现场、在农村独立开展工作，因此，必须吃透建设世界现代田园城市的各种政策、理念、原则、做法；同时，用他们极强的沟通协调能力，将基层方方面面的力量调动起来。“这对当事人来说是个考验和磨炼，但同时，也能提高自身的水平和能力，让一支队伍得到锻炼。” 尽管工作中肯定会碰到很多新问题，但胡滨的团队已经做好了准备。“我们会以志愿者和选调任职的方式派驻乡村规划师，担当起我们的社会责任。” 为城市管理到城乡管理提供无缝对接 ——建景规划设计公司高级规划师 陈强 从国家层面看，近年来，全国各地都在大力提倡反哺农村，而成都市委、市政府的反哺农村之举力度更强、动作更大。 随着城市进程的不断加快，成都开始进入后城市化阶段，现在的农村会变成今后的乡村。“如果单纯只规划城市，不理会农村，城市发展就会出现问题；但是，如果从规划做起，包括产业、就业等诸多问题就会迎刃而解。”作为一名规划专业人员，陈强认为，规划师进入乡村，主要应做三件事：指导乡村编制更优秀的规划设计；协助乡村进行规范化的管理；潜移默化地引导乡村居民学习规划、尊重规划、共同规划。 规划，正逐步从城市进入农村，从城市管理变成城乡管理，而乡村规划师制度的实施，则为城市管理到城乡管理提供了有机衔接和无缝对接。 “今后，不会再有农民的概念，农民会变成乡村居民，而城乡一体化则可以得到更好的发挥。”陈强认为，乡村规划师的下派，不但对城市建设有帮助，对农村老百姓来说，也有很大的激励和鼓舞作用。“今后，他们都是大都市的一分子，和城市居民一样享有同等的权利和机会，因此，他们应该会积极配合，共同完成这次规划设计。” 对于成都的未来，陈强已经提前感受到：没有传统意义上的农村、农民，有的只是由中心城区和乡村构成的大都市，它既有纷繁复杂的城市功能，也有绿意盎然的生态园林。 让城市人羡慕农村人 ——成都市城镇规划设计研究院院长 洪家菊 成都建设世界现代田园城市的理念新、定位高，为成都今后的发展指明了方向。但是，要把目标变成现实，光有规划设计还不够，必须有人指导实施。 洪家菊认为，成都统筹城乡的目的，就是要让农村与城市同发展、共繁荣、齐进步。现在，城市已经发展得非常好，规划的重头应该向农村延伸和倾斜。“随着这几年城乡一体化和灾后重建的推进，许多农民已经有了规划，体现出‘田园城市’的雏形，我们要做的是把规划范围扩大到每一个乡镇。” 不过，在规划的执行中，设计者们也经常遇到难题。“从我们多年与乡镇打交道的经历看，他们对纸上谈兵的规划会感到迷茫、无助。”洪家菊说，以前，规划设计院只负责把未来的蓝图勾勒出来，而实施主体仍然是乡镇，对于一般乡镇来说，由于他们没有专业技术人员，要把宏观的规划落实到土地上时就会不知所措。“乡村规划师的出现，可以让乡镇面貌在比较短的时间内得到改变。”洪家菊说，当看到规划设计师方案的时候，她为乡镇的人们感到高兴，这些具备高知识、高水平、高素质的规划设计师一定能够解决乡镇的问题，他们可以将图纸上的规划落实到现实操作中，对乡镇一定会起到很好的帮助作用。 对于乡村规划师制度，洪家菊的赞美之词滔滔不绝。她说，她准备让所里所有符合要求的设计师都轮流去乡镇体验，一来让他们清楚规划与实施之间的关系；二来锻炼自身队伍，为今后的规划设计积累经验。 “在规划指导下建好后的农村，应该让城里人无比羡慕。”想到同行们的工作能为农村带来巨大改变，洪家菊感到很自豪。她说，现在农村人羡慕城里人，是因为城市有完善的基础设施，有优美的居住环境，但今后的农村，要让城市人反过来羡慕，因为这里比城市更漂亮，特色更鲜明。
编辑：daodao712 |
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