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于家堡会成为下一个陆家嘴吗？
在去于家堡的路上，“中国于家堡，世界金融区” 的广告标语醒目可见。这个横空出世的金融区位于塘沽区海河北岸，东西南三面临海河，规划用地面积3.86平方公里，是建设中的滨海新区中心商务区核心地带。 如今在天津，于家堡是个炙手可热之地。在天津和滨海新区的主事者看来，这是一个将来可以媲美纽约曼哈顿和伦敦金丝雀码头的地界。在有关于家堡的推介中，经常出现的语句是“10年后，这里将建成120个市场会展、现代金融、传统金融、教育培训和商业商住项目，成为迄今为止全球规模最大的金融区”。 因水生财 一路曲水蜿蜒的海河在入海口附近划出了一个半圆形的轨迹，从而圈出一个袋状的半岛来，于家堡就坐落在这里。在后知后觉的人们看来，这俨然是个“钱袋子”， 是难得的上风上水之地。这里自然生态环境上乘，临海之地拥有天然海岸线和码头，滨河之地绿化覆盖良好，有林荫大道和公园等。 北方的“堡”基本上都是村庄的指称，然而多指内陆盖有防御设施之聚落。滨海而居称“堡”者，似乎只有天津一地。大约600年前，沿着河岸和海岸的走向，一个连一个的堡陆续出现在这个地域上。除了于家堡，往东北方向延伸的还有今天汉沽区的高家堡和蔡家堡。 于家堡被后人落笔史料，最早可追溯到元末，其“主要产业”是“临海捕鱼”、“置灶煮盐”。而据当地学者考证，元末时还没有于家堡这个称谓，到了明初，因为山东文登来此落脚的于英、于潮两兄弟及其后代的发迹，才有了于家堡这个地名。 水生财。无论是威尼斯、热那亚，还是阿姆斯特丹、伦敦，抑或后来居上的纽约、洛杉矶，无一不因临水而贸易，因贸易而金融，因金融而辉煌。 当人们看到三面临河的于家堡金融区的效果图时，第一反应都是“真像陆家嘴啊”，惟一的不同是隔河相望者并非类似外滩“万国建筑群”那样的“老古董”洋楼。 这也从一个侧面隐喻了于家堡在金融传承方面要略逊于陆家嘴，虽然解放前的天津也曾号称是区域性的金融中心。 后来居上 不过，也正由于是后来者，所以更容易“居上”。于家堡金融区在充分借鉴世界各金融中心经验的基础上，通过国际招标，遴选了一批国际知名企业进行统一的规划设计：由美国SOM公司进行城市设计和天际线设计；日本日建公司进行地下空间和管网设计；美国易道公司进行区域景观概念设计；香港MVA公司负责区域交通规划和慢行交通体系设计。此外，还聘请国际规划设计大师组成单体建筑方案设计团队，确保金融区的建筑设计经典现代，建筑风格协调统一。 地处于家堡的天津滨海新区CBD管委会大楼四层，有一个极为宽阔的沙盘，展示着于家堡灯火通明的未来。据这里的工作人员介绍，于家堡金融区遵循绿色建筑、低碳城市的发展理念，聘请高资质的顾问团队，对城市规划和建筑设计进行了全面优化。 据负责操盘滨海新区于家堡金融区运营建设和招商引资的天津新金融投资有限责任公司董事长李波介绍，于家堡金融区共规划120个地块，按照市场会展、现代金融、传统金融、教育培训、商业商住五大业态，配以名牌商铺、特色食府、经典酒肆、全景神游、胜览夜火五大功能规划建设，全力打造商务与金融相结合的24小时活力半岛，形成人才集聚、要素集中、市场集约的高端金融产业聚集地。 这个绿色生态城市计划用10年时间，分三个阶段完成建设：3年内完成起步区12个楼宇的开发建设，总建筑面积90万平方米；5年内完成1平方公里35座楼宇的开发建设，总建筑面积320万平方米，包括城际车站、酒店会议中心、金融写字楼、滨河公园等；计划用10年左右的时间基本完成区域建设。目前于家堡金融区的开发建设已经全面启动。 与此同时，招商工作早已着手。据于家堡金融区管委会工作人员介绍，截止上半年，入区注册企业83家，注册金额249亿元，投资开发建设资金超过200亿元。洛克菲勒、铁狮门等一批境外机构表现出强烈的投资意向，正在密切接洽中。已注册的交易市场有文化艺术品交易市场和金融资产交易市场，船舶交易市场、矿业交易市场和大宗商品等交易市场则正在筹备阶段，预计年内完成入区注册。 政策背书 事实上，无论是在规划的国际招标，招商引资的国际路演，以及从一开始就营造国际化社区的氛围等方面，于家堡的行止中都可见到珠玉在前的陆家嘴的影子。 当然时移世易，如今仅仅靠平地起高楼来招商引资尤其是招徕国际金融机构已经不够了。李波认为，“现在的投资者，尤其是金融机构，最看重你的政策环境，也就是你在金融创新方面能给的空间。” 他接着表示：“温总理到于家堡视察时曾提到过，建设金融区很有必要，金融区的软环境建设比建高楼大厦更重要。”在李波看来，第一个软环境是滨海新区的开发开放被纳入国家发展战略中；第二个软环境是国务院批复了天津金融改革创新方案，在金融改革方面可以先行先试；第三个则是滨海新区给予了适于金融机构发展的政策环境和高效的保姆式的行政审批服务。 李波认为，“第二个”才是他们最大的软环境。实际上，在金融创新空间方面，滨海新区有着中央的政策背书。去年10月底经国务院同意，国家发改委批复了《天津滨海新区综合配套改革试验金融创新专项方案》，要求滨海新区加快金融体制改革和金融创新，努力建设与北方经济中心相适应的现代金融体系和全国金融改革创新基地。 除了政策环境外，于家堡的主事者们也认识到，金融区的人文环境也须一步到位，否则无法吸引高端国际金融人才，为此必须同时推进金融区的产业化进程和城市化进程。因此，滨海新区中心商务区在于家堡金融区之外，还配套了响螺湾商务区、解放路和天碱商业区、大沽宜居生活区和蓝鲸岛休闲区等板块；此外于家堡还将把塘沽新线引到“家门口”，通过动车组实现与北京的同城。李波半开玩笑地说：“如果来自北京的动车组发自西直门的北京北站就好了，那样于家堡就直接可以和金融街对接了。” “软硬兼施”的于家堡在打造“全球最大规模金融区”的道路上能否一路高歌猛进、顺风顺水呢？这取决于整个滨海新区乃至天津市金融业发展的速率。天津市市长黄兴国曾坦陈：“与国内发达地区比，与国家对天津发展、对滨海新区开发开放要求相比，我市金融业发展仍有不小差距，金融业的总量规模还比较小、占经济总量的份额偏低，中介服务不够发达，高级管理人才和专业人才不多，上市企业数量少，直接融资总量小等。” 就眼下而言，滨海新区的金融业有着一个“现成”的支撑点—航运中心的建设。在天津港[8.90 -0.11%]董事长于汝民看来，天津一定会像伦敦和纽约那样，走上一条从航运中心到金融中心再到经济中心的路程。 从2009年年底开始，天津曾陆续围绕“航运题材”推出一系列创新方案并获批复。2009年11月，国家发改委发布《关于船舶产业投资基金组建方案的批复》，支持天津设立规模为200亿元的船舶产业投资基金；2010年3月，财政部、海关总署、国家税务总局发布《关于在天津市开展融资租赁船舶出口退税试点的通知》，支持对融资租赁企业经营的所有权转移给境外企业的融资租赁船舶出口，在天津实行为期1年的出口退税试点。 有趣的是，这种通过航运中心建设促进金融中心发展的路径也有着陆家嘴的影子。
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