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环境也是生产力—温州打响“绿化战役”

[日期：2010-11-29] 来源：人民网作者：发表评论(0)打印

    家有三岁儿子的温州市民张燕最近乐了，因为她家附近即将建起一座占地356.27亩的公园——白鹿洲公园，这解决了困扰她很久的“带儿子周末游耍”难题。“马鞍池公园，设施较完善，可是游人太多，不适合带儿子去”，张燕道：“文化公园，绿茵浓郁，但没有孩子的游乐场所。世纪广场，游艺节目挺多，但项目太惊险，不安全。剩下一个绣山公园，绿地面积大，人流比较少，可是日子久了，儿子觉得无趣……”

    事实上，张燕的话代表了很多温州人的心声：城市绿地过少、分布不均、空间不够，让市民的休闲娱乐每每成为难题。但这种情形很快将得以改善，随着温州“六城联创”的开展，创建国家园林城市的目标将让温州在2010年冬天2011年春天“生出”绿地面积282.26公顷，7个市级公园、12个区级公园和102处街头绿地及小游园将在市民身边诞生。正如世博会上俄罗斯馆的理念：最好的城市，应该让孩子们感到幸福。温州，将以“六城联创”为新的起点，在钢筋水泥中再造一座园林之城，用绿的力量，提升城市的幸福指数，重新唤醒这座城市的生机与活力。

    抓环境就是抓民生、抓发展

    “一个现代化的生态城市，必须拥有完备的城市绿化体系。一座只剩下钢筋水泥和灰蒙蒙天空的城市，是没有什么魅力和活力可言的，也是没有什么幸福生活可言的。”浙江副省长、温州市委书记陈德荣如是说。

    温州古城建于东晋明帝太宁元年（公元323年），因地在温峤岭南，“虽隆冬而恒燠”，四季温和湿润，故名温州。常年平均气温在18℃左右，据考察这是最适宜人类活动的气候条件，一年四季雨水充沛，空气湿润，季节分明，是浙江省热量资源、降水资源最丰地区，可以说，温州的地理环境得天独厚。但是，一直以来，温州最为人称道的不是环境，而是经济，温州有独特的“温州人精神”和“温州模式”，在改革开放的大潮中一度成为排头兵。

    但近年来，随着温州经济发展陷入瓶颈，这曾被称为“中国最具活力之城”的城市，似乎逐渐丧失了生命力。2009年和2010年生态省建设工作任务书考核，温州连续两年浙江省排名最末。2008年、2009年公众生态环境满意度综合指数，也连续两年居全省末位。至于生活污水处理率，2009年温州以62%的比例，居全省倒数第一。这座拥有最适宜人类活动气候条件的城市，已经不再让市民满意。

    定居扬州的温州商人李建对此深有感受：“温州的环境落后扬州十年都不止。在扬州老城区，没有超过6层的高楼，沿街道路没有商铺，几十米的绿化带延伸开来让人视觉上极为惬意。种植的银杏、杉树、榕树，不仅美观而且实用，让扬州的空气格外清新。整座城市就是一座复古园林。我觉得生活质量在扬州有了很大提高。”

    家住新城新田园小区的林小顺夫妇有同样的感受。身为医生，他们非常重视健身锻炼，但在新田园，除了小区内部，几乎就找不到整片的绿地。无奈，两夫妻每天晚上只能在马路上散步。“我们也知道这样锻炼的效果一定大打折扣，呼吸到的都是汽车废气、灰尘、空气悬浮颗粒，但是有什么办法呢？附近没别的地方可去啊。”林小顺耸耸肩。

    如其所说，在经济、社会、生态的发展之路上，温州并不是齐头并进的，生态环境正是温州的短腿，其症结在于对“绿”的观念和理解。

    上世纪90年代中后期，温州曾经开展了轰轰烈烈的“显山露水、拆墙透绿”的“绿色大行动”，城市绿化建设经历了一个从扩张量到提升质的阶段。松台山、海坛山、华盖山、积谷山山地公园和广场“显山”成形，沿江防洪堤景观工程、汇昌河水上公园、划龙河滨水公园等陆续“露水”，人居环境得到很大改善。此后，由于市区绿地增长的空间接近饱和，绿化建设重点转入对现有绿地的升级改造和精细化养护、公园文化设施的逐步完善，以及城市公共绿地的彩化、香化、亮化调整。从上世纪90年代至今，温州先后两次被评为全国创建文明城市工作先进城市，连续两次获得全国双拥模范城称号，多次通过省级卫生城市复评。

    尽管如此，温州对“绿”的需求却一直仅仅停留在“要绿化”而不是“想绿化”的表层。由于思想上的不重视，随着21世纪以来“房产热”的兴起，温州的城市规划、建筑规划常常忽略了城市绿地的位置，表现在对绿化留有空间不足，有的干脆将规划绿地挪为它用。在对商品房的审批中，对绿化不足的现象大多是睁一只眼闭一只眼。至于那些规划好的公园绿地，工程实施上总是一拖再拖，其面积也随着时间流逝不断缩水。

    加州公园烂尾九年，直至2010年才被收回，改名杨府山公园。白鹿洲公园2003年开工，迄今没有完成主体工程，其面积从最初的400亩缩水成356.27亩，少了近50亩。还有墨池公园、九山公园改建工程都“酝酿”了四五年不止。更别提城市的“绿肺”——三垟湿地，八年过境，才建成“白墙黑瓦，红灯绿水”的一村一路，在已审批的30个项目中，开工建设的仅12个，仅完成计划总投资额的五分之一。与同期被列为生态省建设12大项目的西溪湿地相比，后者不但成功跻身国家湿地公园，更在2009年被列入国际重要湿地名录，孰高孰下，实在让人汗颜。数据显示，截至2009年底，温州的城市绿地率、城市绿化覆盖率和人均公共绿地面积分别为20.07%、21.69%和6.87平方米，远低于国家园林城市的指标——绿化覆盖率36%、绿地率31%、人均公共绿地面积9平方米。

    环境是城市的门面，是城市的名片。环境不好，不但引得民生怨起，更是阻碍了发展的脚步。十多年来，温州的全社会平均投资率始终在31%—37%之间徘徊，低于全省平均水平10多个百分点。大批温籍企业家、本地大学生和外来人才流出温州，更妄论如韭菜一样被一茬一茬地割走的成长型企业。温州，在转型发展的道路上举步维艰。

    “三生有幸”才是现代都市

    “五年内完成新增绿地3512公顷，增加9个市级综合性公园广场、33个区级综合性公园和291个街心公园，构建出8条沿路绿色屏障和10条滨水绿地、防护林带”，来自于温州“六城联创”活动的一组组数据，让温州人民看到了希望。作为其中最紧要也最关键的“园林绿化战役”，从提出到落实，从规划到实际，五年是最后期限。这样的决心，这样的魄力，这样的雄心壮志，让人看到新一届政府务实为民的作风和信念。

    “绿是城市富有生命力的基础设施。环境是加快转型发展的关键，是最大的公共品，是政府有为的中心环节，抓环境就是抓发展、抓民生。温州要成为生产、生活、生态环境‘三生’融合的生态型、现代化、国际性大都市。” 副省长、温州市委书记陈德荣的话掷地有声。

    温州市市长赵一德也认为，一个城市的环境优劣，事关城市的发展快慢和兴衰成败。对温州来说，我们现在面临的所有发展问题，归根结底就是环境的问题。环境问题解决不好，一切发展都无从谈起。下一步，我们要在再造温州新环境上狠下功夫。

    的确，温州已经看到了问题的关键所在，创建国家园林城市是这次“六城联创”的重中之重。为了确保创建的成功，温州的三大主城区鹿城、龙湾、瓯海纷纷签下军令状，并将之公示于众，用公众的监督、舆论的监督为创建保驾护航，提升创建的质量和品质。根据“六城联创”国家园林城市创建目标，3年内温州市建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公园绿地指标将提高到31%、36%、9平方米，基本达到测评指标，5年内圆满创成“国家园林城市”。温州的三大城区，是“绿化战役”的主战场。

    11月1日，占地800余亩的杨府山公园正式开工，打响了“绿化战役”的首炮。作为温州较大规模的公园，杨府山公园将充分挖掘下陡门古闸的考古价值，以“一山一园、一水四洲”的自然生态为格局，融人文风情于自然景观。短短一周，公园入口广场和地下室工程已经开挖，绿化堆土开始造型，上山道路也已开建。

    11月19日，墨池公园正式奠基。墨池公园是昔日玉介园和瓯隐园等私家园林遗址所在，因王羲之洗砚而得名，被视为温州的一大文化标志。开建之后，公园将采用“园中园”的造园布置手法，利用原有的古树、水池，结合仿古建筑，构建传统园林景观。同时，得益于墨池公园的改建，以街道、庭院、园林、广场为空间，以历史文化为灵魂，以近代建筑为骨架，集自然与人文景观为一体的“墨池坊—墨池公园—华盖山”温州古城区景观轴线也将得以梳理，环境档次将从整体上得到提升。

    而十月底出炉的《温州市景山公园详细规划设计》，将让这座距温州市区最近的森林公园，以“二园四区”（温州动物园、温州植物园和休闲活动、山顶揽胜、山地运动、生态保护四大区域）的格局，重现集登山揽胜、康体健身和生态教育为一体的“城西胜境、森林氧吧”胜景。

    一座座公园在崛起，一处处荒地在“破冰”，冬令时节，温州城却因“创建国家园林城市”而显得“春意正浓”。

    为了让温州市民更直观、更快捷地体验到绿色，温州还在7个市级公园、12个区级公园建设的基础上“争绿”、“补绿”，在今冬明春新增街头绿地、小游园102处，总计绿化面积达42.5公顷，用绿线勾勒出“金角银边”。

编辑：jojo | 阅读：次

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