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绍兴以生态建设提升人居环境质量

[日期：2010-11-19] 来源：绍兴日报作者：顾春绍张陆龙发表评论(0)打印

国庆长假，杨炜妃的“穿岩人家”赚足了人气。面朝潺潺镜岭江，背依穿岩十九峰，她所在的新昌镜岭镇雅庄村，因为大批游客蜂拥而至，整个村子和她一样的十来家上规模的农家乐都难以应付。

　　不仅仅是新昌。旅游部门统计，黄金周期间共有250万游客来绍兴观光，同比增长超过30%。业界人士称，绍兴旅游已经开始享受多年生态建设“红利”。

　　近年来，绍兴通过建立健全生态保护的体制机制，缓解经济社会发展和环境保护之间的矛盾，改善水环境、空气质量，使城市变得更为生态宜居。

　　治水活水，水才会回报人

　　绍兴城内河道自春秋时期范蠡筑城之后，2500年来代有挖掘、疏浚之举。到南宋已成“一街一河”、“有河无街”的水城格局。缘于经济社会和交通格局变迁，至上世纪80年代，绍兴河网多已受损。

　　对于水的认识，绍兴人是在10年前小舜江供水工程投入使用的那一刻，重新达到了一个高度。

　　投资整整21个亿，集供水、防洪、灌溉和改善水环境等功能于一身的小舜江工程，最重要的贡献是结束了水乡人向外地买水喝的尴尬局面。“水与城市、人的命脉关系在那个时候开始放大，为新时期治水篇章启幕埋下伏笔。”市水利局一位负责人说。

　　绍兴市委书记张金如在一次调研中说，绍兴的水应该为经济社会发展、老百姓的生活作出贡献，但我们首先要“护水”、“亲水”，这样“治水”、“活水”才会有结果，水就会回报于人。

　　工程浩大的绍兴城市内河水网整合治理，即在那年正式启动。这个名为“市区清水工程”的项目，针对当时内河水环境存在的问题，提出以清淤、截污、引水和强化整治为主要内容的三年整治方案。

　　除了对整个排污系统的完善和优化外，耗资4个多亿，通过14公里的渠道将曹娥江的源头活水引入市区的引水工程最引人关注。据称，工程雏形曾在20年前的一份规划中被描绘出来，目的是为了破解城区水荒隐患。“引水功能的根本变化，是城市对水有了更高的认识。”一位老水利人这样认为。

　　市区清水工程实施三年后的监测数据表明，环城河、大环河、古城内河、绍虞平原八个水质监测站的氨氮指标和化学需氧量均比2007年同期有大幅下降，水质开始有所好转。

　　治水之难，难在水脉相连，牵一发而动全身。今年6月绍兴再次全面启动清水工程新三年计划，在更广的水域实施清淤、截污、整治，目标是通过三年努力，逐步建立和完善河道清淤、清草保洁、沿岸垃圾及违章清理等长效管理机制，使市区河道水质根本好转，全部达到Ⅲ类水体标准。

　　空气质量，也是民生大事

　　水事无小事。而在绍兴，改善空气质量也被当作民生大事来抓。

　　2008年，绍兴市区启动深化蓝天工程行动，整治的重点指向了汽车尾气、餐饮业油烟废气、施工扬尘、工业废气等领域。

　　仅汽车尾气整治和加快公交车辆更新改造一项，绍兴市、县两级财政和交通部门就筹集巨额资金，对2003年以前购置的公交车辆实施提前报废、对2004～2005年购置的公交车辆按国Ⅲ标准对发动机进行改造。

　　绍兴市交通部门在今年7月发布的消息称，市区、绍兴县四家公交企业已投入资金8700多万元，更新、改造423辆公交车，进入市区的所有公交车辆尾气排放均达到国Ⅲ标准，提前半年完成了公交行业“蓝天工程”的目标任务。

　　而到目前，市区和县(市)范围内所有热电企业和其他使用燃煤锅炉企业按照工业废气整治要求完成了脱硫除尘深度治理。绍兴县还对所有纺织定型设备进行了脱硫改造，统一“戴上了口罩”。

　　绍兴市市长钱建民在一次深化“蓝天工程”推进会上说，要将空气质量改善提升到城市人居环境、市民生活质量、为民办实事的高度，力争通过几年努力，让绍兴的老百姓呼吸上更加清洁的空气。

　　今年8月20日，绍兴市政府公布新一轮清洁空气行动方案。作为一个着力解决大气环境问题、全面改善空气环境质量的五年工作计划，方案更加全面系统地提出了总体目标和各阶段实施内容。在今后五年时间里，绍兴还将实施工业大气污染防治工程、绿色交通物流工程、城市大气防治污染工程等，确保全市空气质量年均值达到国家二级标准。

　　优化环境，一项长期的战略任务

　　近年来，在生态建设体制机制上，绍兴一直不遗余力地在探索创新，为人居环境持续改善提供有力的制度保障。

　　2006年汤浦水库管理部门出于加强水源地保护管理的考虑，每年出资50万元，专门用于上游绍兴县王坛镇内生活垃圾的收集处理。而后，这条经验被吸收借鉴到先后开展的包括曹娥江、浦阳江和鉴湖等“两江一湖”的江河源头区，及重要水源涵养区、水土保持重点预防保护区等生态功能保护区建设中。环保部门统计显示，由于垃圾和废弃物收集机制的完善，截至目前，绍兴全市县级以上集中式饮用水水源已连续7年达标。

　　“生态环保指标纳入绍兴党政领导班子和领导干部政绩考核内容，不顾环境容量，偏离科学发展、可持续发展的行为，将遭遇问责制和一票否决制的‘红灯’。”市环保部门一位负责人说。

　　一组数字或许可以作出印证：目前全市348家企业通过清洁生产审核，中水回用能力达52.7万吨/日；绍兴中心城市绿化覆盖率目前达44.23%，全市累计建成生态公益林185万亩，森林覆盖率提高到54%；全市分别建成全国环境优美乡镇13个和省级生态乡镇49个，占全市乡镇总数的65%……

　　今年8月，绍兴市委六届九次全会正式通过推进生态文明的实施意见。作为一项长期的战略任务，绍兴将大力发展生态经济，优化生态环境，弘扬生态文化，着力建设资源节约型和环境友好型社会，逐步走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现人与自然和谐相处和经济社会可持续发展。

编辑：张翀 | 阅读：次

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