�����⣺�Ա����з羰��ʤ�������ļ������
���貿����������
��2003��10��2�գ�
���죬���ù���ż��ڼ䣬���벿�й�˾��ͬ־һ�𣬵������з羰��ʤ����һ����У����뱱�����й�ͬ־��һ��Լ�ǿ�����з羰��ʤ����������һЩ���ۡ�
һ�������ʶ�羰��ʤ�������ڹ��ú���ᷢչ�еĵ�λ������
����ʮ���������ȫ�潨��С�����ķܶ�Ŀ�꣬Ҫ��ɳ�����չ������ǿ����̬�������ƣ���Դ����Ч����ߣ�������Ȼ��г�������ƶ������������������չ�����ԣ����̬���õ�������չ��·���羰��ʤ��Դ��������Ȼ�Ļ��Ų����Dz��������Ĺ�����Դ���ϸ����������÷羰��ʤ��Դ�����ǵ����Ρ��羰��ʤ���Ƿ羰��ʤ��Դ���еĵ������ɹ������������У�Ҳ�ǿ��н����Ļ��ء��ĸ↑��������������ʮ��������ȫ���������羰��ʤ����ҵΪ������ҵ��չ�ṩ����������Ծ�˵ط����ã���ԣ�˰��գ������˲������ˡ����죬�ҿ�������Ͽ�����¾ӡ����ɽ���ٴθо����������ͺ������÷羰��ʤ��Դ���Եط���չʮ����Ҫ��
�����ķ羰��ʤ��Դ����ḻ���˴��볤�Dz����ǹ����ص�羰��ʤ����Ҳ�������������Ų�����������������������Ҳ�ǹ��������������������������걱��ʮ�����ֱ����Ϲ��̿�����֯���������Ļ��Ų���ʹĿǰ�ҹ�������Ȼ�Ļ��Ų��ﵽ29������Щ�����л������ƾ���ʷ�Ͳ�����������Ҫ��֤����������Ṳ�еı���Ƹ���������������ˮƽ����ߣ��羰��ʤ�����ι۹����Խ��Խ�ࡣ��ͳ�ƣ������з羰��ʤ��ÿ��Ӵ����˽�2ǧ�����˴Σ���������ʹ��ϰ����˴Σ�ȫ�������ۺ�����Լ��30������ң���������������ҵ����ز�ҵ�ķ�չ���������˾�ҵ���������÷�չ��������Ҫ�����á������÷羰��ʤ��Դ�����ǹ᳹��ʵ�����Ҫ��Ҳ���Ϲ������Ⱥ�ڵ�����Ը������ˣ����ӷ羰��ʤ�������������á������á����úñ����ķ羰��ʤ��Դ�����ǶԹ������渺��Ҳ�Ƕ��������渺�𡢶���ʷ����
���������з羰��ʤ������ȡ���˳����չ���ɼ�����
�ڱ�����ί����������ȷ�쵼�£���������������̽������ץʵ�ɣ�����ȡ�������Գ�Ч��
��һ�������˹��ҡ��С������أ������羰��ʤ��������ϵ��1999����������һ����ȷ�˱��������ֶԷ羰��ʤ���Ĺ���ְ�ܡ����־ְ��չ����йع涨��������չ�羰��ʤ��Դ���������������������أ������걨��2000�걱��������������̶�ؽ�̨��Ľ�������ǡ�ʯ������ʮ�ɡ�����ɽ������ɽһ�ٻ�ɽ������Ͽ��ɽһ���¾ӡ���һ��Ͽ��һ���ܶ���Ϊ�����������м��羰��ʤ��������ʯ������2002�걻����Ժ�����˵����������ص�羰��ʤ����ͬʱ��������������Ҳ���������17�������أ����羰��ʤ�������������з羰��ʤ��26���������2200��ƽ�����ռ�������������13.1���������������Թ����ص�羰��ʤ��Ϊ��ͷ�����м��羰��ʤ��Ϊ�Ǹɣ��� (�����ؼ��羰��ʤ��Ϊ�����ķ羰��ʤ��ϵ��һ�����ķ羰��ʤ��Դ�����˱�������Ĺ������Щ�羰��ʤ��Χ���ڱ����Ķ��������������ϣ��ֲ��ڱ�����9�������أ��γ��˱������õ���̬���ϡ�
�����������˷羰��ʤ���滮���ȵ����á��������־�2000���������֯���Ҽ����м����������ؼ��羰��ʤ����������滮��2001����2002�꣬���־���֯3275�˴Σ���չ��������Ե��飬��������Ҽ�����ֲ��16�֣����Ҽ���������21�֣�����������������14�֣�Ϊ�羰��ʤ���滮�ͺ������Ļ��������춨�˻�������ֹ2003��ף�ʯ���������ص�羰��ʤ����ʮ�ɡ�����Ͽһ��ɽһ���¾ӵ��ߴ��м��羰��ʤ������滮���ƹ�����½����ɡ���ͷ���������������ɽ�����ƾ��µ��������ؼ��羰��ʤ��Ҳ�����е�Ҫ����֯����������滮����2003��ף�ȫ�з羰��ʤ������滮���ƹ�����ȫ����ɡ�Ϊ�˸�ȫ��ر����ñ����еķ羰��ʤ��Դ����һ����ȷ�羰��ʤ���ɳ�����չս�ԣ����־����й滮ί������ǣͷ��֯�����з羰��ʤ��ϵͳ�滮�ı��ƹ������������ƽ������з羰��ʤ���Ĺ�������
�������Ӵ��˷羰��ʤ���������ȡ���1999�꿪ʼ�������з羰��ʤ���ĸ�����������õ��˽�һ���Ŀ�չ��1999�걱�������������칫��ת�����־֡����ڼ�ǿ���з羰��ʤ����������������������������ͼ�ǿȫ�з羰��ʤ�������������ٿ��˵��ӵ绰���飬2000���ַ��Ĺ��������м��羰��ʤ����2001�꣬���־����廪��ѧ�ٰ��˵�һ�ڷ羰��ʤ������ɲ����ް࣬�ͷ羰��ʤ������ķ������ߡ���Դ�������滮��������ݽ����˽�������֣�����˹���ɲ����ۺ����ʡ�2002���������᳹����Ժ [2002]13���ļ������貿�ȾŲ�ί��2004��204���ļ������·��ˡ����������������᳹ʵʩ����Ժ���ڼ�ǿ����滮�ල����֪ͨ���������������[2002]33�ţ������жԷ羰��ʤ���滮�ͽ����������ȷҪ��
���ģ���ǿ�˷羰��ʤ�������������衣2000��4�±������־�ӡ���ˡ����ڿ�չ���������羰��ʤ�����֪ͨ�� ������ȫ�з羰��ʤ����ҵ�п�չ���������羰��ʤ�����2002��ͨ�������������羰��ʤ��7��������������3�����ƶ�����ҵ�Ĺ����������ս��貿���ڿ�չ�羰��ʤ���ۺ����ι�����Ҫ��͡������ص�羰��ʤ����־���Ʊ��� �˴����ʯ�������ڷ羰��ʤ������Ҫ���˿������˹����ص�羰��ʤ����־��ǿ���˹����ص�羰��ʤ��������
�������ڰ˴���羰��ʤ����չ����
���쿴���˴����������������˰˴��������㱨������滮���룬���������⡣Ҫ��һ����ð˴���ı����ͷ�չ������ΪҪͻ���ں���������������Ϊ���á�Э����չ�������о����������⣺
һ��Ҫ�������ʷ��������ҵ��ʩ���ֵĹ�ϵ���⡣�滮�е�����ҵ��ʩ���ֵ�ָ��˼����ȷ����Ҳ���ҹ��羰��ʤ���ձ���ڲ���Ҫ�������ʵ�������ľ���������ҵ�����⡣ϣ���˴�����Ϊȫ���羰��ʤ����������ʾ��顣
����Ҫ�о�������ʷ����������չ�Ĺ�ϵ���⡣Ū�塰���ǡ��롰�ǹء�����ʷ������ϵ�������ǡ��ǡ��ǹء� �ĺˡ�h���ǹء� ����ı���������ʾ�����ǡ������ơ�Ҫ�о������ǡ���˴�����Ͱ˴���羰��ʤ���Ĺ�ϵ��ͨ���羰��ʤ���ı����뷢չ�����䲢�����������Χ������չ��ʹ�����¸���
�˴������������ͨ���滮�����ֲ�ͬ�Ĺ�����������ȷ���ľ������ص������������ȷ���Ρ�������������չ������Ҳ�ɡ����չ滮������·λ�ã�Ҳ��һ����ʵ���⡣
ϣ���������־��������ض˴���ı����ͷ�չ���⣬ץ���о���֤����ר�Ҷ�����⣬ץ��ʵЧ��
�ġ�ȫ����߱����з羰��ʤ������ˮƽ����һ�����ӶԹ��ú���ᷢչ�Ļ�������
���չ���Ժ���羰��ʤ�����������������͡�����Ժ���ڼ�ǿ����滮�ල�����֪ͨ����������2002��13�ţ����Ų�ί�����ڹ᳹������Ժ���ڼ�ǿ����滮�ල�����֪ͨ����֪ͨ���������2002��204�ţ��Լ�������ߵ�Ҫ��Ŀǰ�����з羰��ʤ���������Դ���һЩ�������ڡ����鱱�����־�����ί�������쵼�¼���Ŭ�������йز��ŵ�֧������½�һ���Ӵ��з羰��ʤ���������ȡ�
��һ���ӿ��������̡�ȫ������ʮ�ĸ�ʡ�������У��ƶ����䲼���йط羰��ʤ���ط��Է��档�����ķ羰��ʤ��������������һ��հס�ϣ�������о����ƶ���̨�����з羰��ʤ��������������һ���淶�羰��ʤ�����������ƶȡ��滮�����ƶȡ��Խ�����Ŀ���ල�ƶȺͶԷ羰��ʤ��Դ�ı����ල�ƶȣ���ǿִ�����飬���羰��ʤ�����������˷��ƻ������
������ǿ����������ְ�ܡ�Ӧ���ݹ���Ժ[2002]13���ļ�����;Ų�ί��2002]204���ļ�Ҫ����ȷ��ǿ�������羰��ʤ���������ܲ��ŵ���Դ�ͻ�����������ְ�ܣ���ʵ����Ŀ�꣬��ȫ���Ƶķ羰��ʤ���������л��ƣ��ٽ�������չ���������á��羰��ʤ���������Ҫ�����ͷ��Ӹ�����Ļ����ԣ�����ø��������ϵ�����ڷ羰��ʤ���ڵ����е�λ����ҵ���ܸ����ϼ����ܲ����쵼�⣬��Ҫ����֧�ֲ����ӷ羰��ʤ����������Ĺ���
�������淶�羰��ʤ��������Ӫ��Ϊ����ȷ�綨��Ӫ��Χ�;�Ӫ��Ŀ����Ӧ���羰��ʤ����������ί�и���ҵ���о�Ӫ���羰��ʤ���ڻ�����ʩά���������̻������������������Ⱦ�����ҵ�������ʵķ�����Ŀ������ί����ҵ����Ӫ����
���ģ���ǿ�羰��ʤ��������ȡ�Ҫ���վ����ķ羰��ʤ������滮�ͽ��ڽ�����ϸ�滮Ҫ��ȷ��������ʩ��ѡַ��ģ���ں��ľ�����Ӧ�ϸ����ƽ���������������������ȡ����Ϲ滮Ҫ��Ľ�����Ŀ��Ҫ�ϸ�ִ������������йع涨���羰��ʤ�������н�����Ŀ��������Ϲ��ҹ涨�������Ĺ滮����ֹ���ȿ������ƻ��羰��ʤ��Դ��
���貿��Ϊ���ҷ羰��ʤ�����������ܲ��ţ���һ�������ȫ��֧�ֱ����еķ羰��ʤ�����������ű����־�һ��������ί���������쵼�£��������ȫ�����������硢־�����л����壬һ����ȡ�ø��õijɼ���Ϊȫ���羰��ʤ������������
ժ�� �й��羰��ʤ��