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因地制宜改善农民生活质量——浙江省临海市小芝镇环境整治型新农村建设纪实

[日期：2007-10-23] 来源：《中国建设报》作者：jojo 发表评论(0)打印

　　位于浙江省临海市中东部小芝镇，处在城市水源地——牛头山水库的源头，素有“绿谷氧吧”之称。该镇在社会主义新农村建设的热潮中，把保护水库源头和改善生态环境有效地结合起来，农村面貌发生了巨大的变化。

　　在全力推进环境整治型新农村建设上，坚持规划先行。临海市建设规划局首先从编制《小芝镇村镇体系规划》入手，确定“一心二轴六片区”的村镇体系格局，即“一个中心镇区，75省道和西线道路两条轴线，六个中心村形成的六个片区”，引导桥下、胜坑、岙胡等村向中心镇区或中心村集聚，在中心镇区和中心村完善各种社会文化等设施，配套各种公共基础设施，重视保护好牛头山水库源地，保护好现有的生态环境。按照合并小型村、缩减自然村、拆除空心村、建设中心村和节约村庄占地总量的要求，从操作性、集约性、安全性、配套性等角度，在充分尊重农民意愿、综合考虑农民承受能力和方便农民生产生活的基础上，进一步深化完善镇域村庄布点规划。根据各个村庄所面临的主要问题和发展特色，对全镇村庄确定不同规划类型，进行规划分类指导。以临海市《村民住宅设计通用图案》中的设计方案，指导村民建房，逐步改变村庄面貌。

　　在全力推进环境整治型新农村建设上，坚持因地制宜。在村庄整治与保护并举，尊重人与自然和谐，突出农村田园风光，不推山、不截溪、不砍树，保持原生态。在绿化上，实行树、藤、花、草合理配置，提倡种植果树。作为一个经济相对欠发达的山区小镇，采取以整治村庄环境为主，重点进行道路硬化、绿化、净化，增设卫生、文体等设施，使整体环境达到整齐、干净、美观。并根据各村实际情况，实行“一村一策”，对经济基础相对较好且各方面条件成熟的村，按照“粪坑全面改造、垃圾全面收集、道路全面硬化、村庄全面绿化、污水全面处理、杂物全面清除”的标准进行建设。对经济基础相对薄弱的村，以村庄环境整治为主，进行道路平整、环境改造。

　　在全力推进环境整治型新农村建设上，坚持示范带路。新农村建设内容多、范围广、基础不一，很难唱一个调、定一个音，更难以一步到位。为此，小芝镇选择典型示范，科学切入，先易后难，循序渐进的工作思路。在方法上，坚持“示范引路，逐步推进”的原则，通过扎实推进示范村、生态村、园林村、整治村建设，培育了多个具有指导作用和启发效果的示范点，以典型引路有效带动了面上工作；在内容上，坚持“花小钱、办实事、有成效”的原则，针对各村集体经济普遍薄弱，选择与农民群众生产生活息息相关、农民群众最迫切希望做好的事情做起。在基础设施不断改善的基础上，通过加强管理，做好疏导，改变了农村不良生活习惯，转变了农民生活观念，提高了生活质量。近年来，该镇，相继被评为台州市级生态镇，省级生态镇，浙江省十大新兴花卉乡镇称号，2007年又获得了全国环境优美乡镇的称号。

　　

摘自《中国建设报》2007.10.19　安文

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