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东方风来满眼绿——山西省城市绿化工作纪实

[日期：2008-01-30] 来源：中国建设报作者：发表评论(0)打印

　　在山西采访，车行在高速路上，只见路两旁绿化带不断线，让人对这个煤炭及能源、重化工基地、在人们印象中污染严重的省份刮目相看。据悉，山西省去年启动实施6大造林绿化工程以来，两年通道绿化两万多公里，正在改变山西省路边无树或树少的现状。车行林中、人走树下的情景正慢慢变为现实。

　　山西的版图形似一片绿叶。可现实中，很长一段时间以来，这个以煤炭及能源、重化工为主导产业的省份却缺少绿色。“十五”期末，全省森林覆盖率为13．29％，比全国平均水平低3．26％；2004年城市人均公共绿地4．98平方米，比全国平均水平低2．4平方米；建成区绿化覆盖率27．22％，比全国平均水平低4．42％……

　　在坚持科学发展、构建和谐社会的宏伟战略中，山西省委、省政府将造林绿化作为“十一五”重大战略举措进行布局，启动实施通道绿化、交通沿线荒山绿化、村镇绿化、厂矿区绿化、环城市绿化和城市绿化6大地方造林绿化工程，目标是“10年不懈植树，绿化三晋大地”。

　　城市绿化作为6大造林绿化工程的主要组成部分，目标是2010年城市绿化覆盖率达35％，建制镇绿化覆盖率达22％。城市绿化得到了各级政府前所未有的重视，处处见绿、山川秀美的生态家园正一步步走来。

　　设立5500万元奖励基金

　　山西省政府在年初与各地市签订了城市绿化目标责任书，各地又分别和市县签订了目标责任书。按照省、市、县层层签订的目标责任制，将城市绿化工作细化，明确了责任。开展工作规划先行，在明确了目标责任以后，该省建设厅狠抓落实，编制完成了《2007～2010年山西省城镇绿化规划、建设标准和实施方案》，为全省未来几年的城市绿化工作做出了近期规划和详细部署。此后，该省11个地级市根据建设部《城市绿地系统规划纲要》，也相继编制完成了城市绿地系统规划并向社会公布，接受公众的监督。其中，太原、长治、晋中、吕梁、临汾、阳泉、忻州等7个城市的规划已经进入实施阶段，其他4个城市的规划正在报批中。为了支持绿化先进城市开展工作，该省建设厅还专门设立了5500万元的奖励基金，对设市的国家级园林城市奖励300万元，对设市的省级园林城市奖励150万元，县级的省级园林城市奖励100万元。该省还建立了“绿化专报”制度，对全省的城市绿化工作进展情况进行及时通报。

　　山西省各市编制出台了《城市绿线管理办法》，同时启用了“绿色图章”，对城市的各类建设项目均严格按照绿线管理办法和绿色审批制度执行，使工程设计符合绿化要求，并公开公布绿线审批制度，实行社会监督，增强了绿线管理制度的透明度，强化了城市绿化建设管理。临汾市园林局为确保市区重点工程绿化建设质量，还制定了《城市重点工程绿化技术要点》；阳泉市分批启动了全市园林单位的验收工作；大同市出台了《关于整治城市园林绿化的实施意见》；长治市制定了《长治市2007年城市绿化实施方案》。对城市环境、绿化等进行监督管理，为该省顺利开展绿化工作保驾护航。

　　据统计，截至2007年11月底，该省绿化投资10亿元，11个设区城市完成城市绿化面积862．68万平方米，建成区绿化覆盖率平均提高了1．52%。其中，公园、游园、广场完成226．23万平方米，道路绿化完成176．34万平方米，居住区绿化完成102．6万平方米，单位庭院绿化完成149．95万平方米，工矿区绿化完成88．2万平方米。

　　目前，该省的长治市、晋城市已被建设部命名为“国家园林城市”；太原市、侯马市、孝义市和潞城市被省政府命名为“省级园林城市”；右玉县、怀仁县、武乡县、壶关县被省政府命名为“省级园林县城”。

　　城市绿化遍地开花

　　山西省各城市多形式、多视角、多层面的为城市增绿、补绿、添绿，通过实施规划建绿、拆墙透绿、拆违建绿、见缝插绿等有效措施，开辟了城市绿化空间，增加了城市绿地面积。城市新区和老城区在这方面的绿化效果明显。晋城市按照“建一路、绿一路、花一路、绿随路建、路通绿建”的思路，完成了8条城市道路绿化，先后拆除门面、围墙4万平方米，恢复共享绿地4．3万平方米，建成了“九纵十横”的街道绿化体系。长治市在城市各个角落、各道路交叉口建设各具特色的绿地和小型广场，达到了每250米有一处街头绿地、每2000米有两个区级公园、每3000米有一个市级公园的要求，建成了公园绿地143处。临汾市通过市容环境综合整治，拆除临街建筑4万平方米，其中，建设绿地两万平方米，受到当地群众的拥护。各市还分别建设精品工程，造植生态林，规划建设了一批有规模和高水平的城市绿化重点和骨干工程，改善了城市的环境。太原市进行了南寨公园、玉门河公园续建，学府公园建设，迎泽公园、漪汾公园和五一广场改造等5个贴近人民生活的公园游园；实施了龙潭公园、卧虎山公园改造和城西水系贯通工程以及滨河东西路风景林带绿化工程、机场大道建设配套绿化工程、滨河东路南延配套绿化工程和漪汾公园改造等工程，使城市绿化不断向外围延伸，改善了城市周边及外围的生态环境。吕梁市实施了“一街两路”绿化亮点工程，为城市构建了3条全新的绿色走廊和景观大道，完善了东川河带状公园工程，新增绿化面积5万平方米；进行了“龙、凤、虎”3山绿化。朔州市建设了七里河污染治理与景观绿化一期工程和七里河公园改造工程，新增绿化面积8万平方米；完成了七里河公园二期、苗圃扩建等绿化工程。阳泉市完工了赛西路、平定路、义白路、泉中北路等道路绿化建设和改造工程，新增绿化面积32万平方米。晋城市充分利用煤矿采空区、荒山荒坡、垃圾废弃地，在城市周边大面积植树造林，建成了城市防护林带系统。长治市实施了长太连接线绿化工程，绿化总面积达100万平方米；实施了长北干线防护林、黑水河治理、石子河下游生态防护林以及机场路道路绿化工程等绿化工程建设，形成了城市外围生态圈。此外，长治市湿地公园去年被建设部命名为“国家城市湿地公园”。

　　全民参与可以形成浓厚建绿氛围，加快城市绿化建设。目前，山西省共有创建园林单位、园林小区近千个。太原市组织开展了植树绿化认建认养活动，并通过义务植树，按规划在拟建公园先期义务植树23万株。长治市惠丰机械厂投入600余万元，建成了占地4万多平方米的惠丰公署园。阳城电厂建成了绿地率达40％的生活小区。临汾市出台了《临汾市单位附属绿地和居住区绿地管理办法》，涌现出了临汾钢铁公司、迷失河小区等一批园林式单位庭院和居住区。

摘自《中国建设报》2008.01.28　记者　温禾　胡春明　路长青　通讯员　韩瑞林

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