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屋顶绿化武汉“起早床赶晚集” 政府高度重视

[日期：2008-06-12] 来源：汉网作者：陈勇发表评论(0)打印

　　在屋顶搞绿化，室温可降4℃~5℃，且成本最多只相当于市中心街头绿化的1/20，这样的好事，早在2005年就在武汉进行推广，但到现在也未形成气候。武汉屋顶绿化，被戏称为“起了个大早，却赶了个晚集”。

　　刚刚结束的市第十二届人大常委会第九次会议上，人大常委会委员、原武汉市园林局局长詹林的一项呼吁引起了广泛关注：在全市范围内大力推广屋顶绿化，尽快将其纳入建筑节能规范和我市两型社会试点。

　　“如果在你家的屋顶上，全部种上一层绿色植物，室内温度至少可降低4~5℃！”詹林还列举了环保专家测算的数据：如果把屋顶面积全部利用起来进行绿化，城市上空的二氧化碳将减少80%，“热岛效应”将大为缓解。

　　屋顶绿化不仅能环保降温，还可以大大降低绿化成本。据市园林局统计，在市中心建造绿地，绿化、养护，连同拆迁费等成本一起计算，每平米绿化成本在1万元以上，而屋顶绿化每平米成本200至500元，仅为其1/20~1/50。

　　5月30日，晨报以《屋顶种植物，室温可降5度》为题对此进行了报道，迅速引起社会各界热议。

　　6月6日，詹林接受晨报记者专访时，详细解读了武汉屋顶绿化的过程，以及进展不顺的原因。

　　目前武汉屋顶绿化的现状是，全市仅89处，共8.2万平米。这与我市高达数亿平米的闲置屋顶面积相比，差距实在太大。

　　据了解，我市是全国19个副省级城市中最早出台“建筑节能与新型墙体材料应用管理条例”的。市政府早在2005年和2006年就要求“抓紧研究屋顶绿化方案，组织实施”，但由于种种原因，最终未能形成气候。

　　一位老园林局长的遗憾与梦想

　　值得一提的是，詹林这位现任职于市人大城乡建设和环保委员会的副主任委员，在2005年武汉启动屋顶绿化工作时，正任市园林局局长，他抓住一切机会呼吁“政府加大推广力度”，希望通过城市立体绿化，把武汉变成真正的生态园林城市。

　　然而三年过去，武汉的屋顶绿化工作没有如愿在全市铺开，“离美好梦想还有很大的距离”，詹林在接受采访时，一直为此表示遗憾。

　　屋顶绿化，市民自发搞了20年

　　詹林告诉记者，其实早在上世纪80年代，武汉市就有“屋顶绿化”。

　　武汉素有火炉之称，夏天酷暑难耐，尤其在太阳下烤了一天的顶楼，房里根本待不住人，一些住在顶楼的人就想到了在屋顶或墙体上种植物。

　　最初，是一些有经济实力的工厂、院校等，在宿舍楼上依附墙体种植爬墙虎，喇叭花等攀援植物——如八十年代建成的华中大建筑系馆舍，就进行了墙体和屋顶绿化，迄今使用效果良好，夏季室内温度可降低3℃。

　　后来，不少市民也学着种植，形成了一些屋顶花园，并从单一墙体发展到屋顶、阳台、门庭，植物品种也从最初的几种发展到10多种。

　　詹林说：“那个时候武汉的屋顶绿化工作还处于市民自发状态，没有政府的引导和推动，也谈不上规模。”

　　专门赴成都考察学习

　　据詹林介绍，1998年武汉创建国家园林城市，绿化工作快速发展，垂直绿化、屋顶绿化逐渐受到重视。

　　2005年是武汉推广屋顶绿化工作的一个重要节点。

　　据市园林局有关资料记载，当年3月，时任副市长的胡曙光看了中国环境报关于《成都屋顶也要绿起来》的报道后，要求武汉市园林局学习成都经验。

　　两个月后，詹林与时任副局长的左绍斌一起带领相关部门负责人赴成都考察学习。

　　“在成都，屋顶绿化不仅仅是为了隔热降温，它成为了成都市民休闲娱乐生活的一部分。”詹林说，成都一行颠覆了他过去对屋顶绿化的认识：“在那里，屋顶绿化已被屋顶花园所取代”。

　　绿树成荫，小桥流水，酒吧、咖啡厅环绕，让人恍若走进休闲公园——在成都武侯区天府汇城商厦楼顶花园，这个西南地区的最大空中花园，已成为成都市民休闲娱乐的中心。

　　成都全兴小区每个顶楼都有花园，2002年开盘时，顶楼单价比均价高300多元。而此时，武汉的顶楼却是没人要的甩货，因为屋顶无遮无拦，到了夏天晒死人。

　　武汉最终未能形成气候

　　市园林局带回的成都经验受到市政府重视，詹林回忆，2005年11月19日，副市长尹维真在市园林局呈送的《武汉市立体绿化工作实施方案》（讨论稿）上批示“要抓紧组织实施”。

　　次年4月8日，武汉园林相关会议宣布，用5年时间，奠定武汉生态园林城市基础，立体绿化是其中一项重点工作。21日，市园林局通过媒体向社会公开征集屋顶花园试点单位，仅2天就有400人打来电话咨询和报名。当年市绿委办计划，武汉市每年新增29座屋顶花园。

　　两个月后，市园林局专门将成都市园林局局长杨玉培、成都屋顶绿化创始人“少伯绿化装饰公司”总经理吴少柏请到武汉，为推广屋顶绿化支招。

　　但是，由于屋顶绿化推广“有难度”，武汉终未形成气候。2006年底，詹林离开了市园林局局长岗位，调到市人大任职。对于自己任上没能把武汉的屋顶绿化工作做到位，詹林一直耿耿于怀。

　　两大原因挡住推广路

　　屋顶绿化不仅能环保降温，还可以大大降低绿化成本。

　　大家一致看好的事，推广起来却困难重重。詹林认为，原因来自两个方面：一是部分市民对屋顶绿化的错误认识；二是政府部门没有统一专班协调工作并出台相应法规。

　　在楼顶搞“屋顶绿化”会不会造成房屋渗水？会不会太重把楼房压坏？会不会滋生蚊虫？提到屋顶绿化，不少人都有这样或那样的担心。对此，詹林认为，担心完全没必要，现在屋顶绿化技术已经相当成熟，人们担心的所有技术问题都可以解决。

　　而由于没有相关法规及协调专班，园林部门只能“私下”组织志愿者参与。但据知情者透露，按有关规定，我市屋顶不能有构筑物，否则就涉嫌违章搭建，规划、城管部门应予以拆除。由于“政策处于灰色状态”，这两个部门对屋顶绿化既不能反对，也不能赞成，只好“默许”。

　　推行屋顶绿化，摸清全市建筑年代及载荷能力是前提，可直至今天，武汉市园林局也一直没弄清——原因很简单，他们没有能力普查此事，而有能力普查此事的单位，却没有义务开展此项调查。

　　事情一搁就是三年。

　　屋顶绿化与两型社会不谋而合

　　2006年底，调到市人大城乡建设和环保委员会后，詹林越琢磨越觉得“自己当年推动的屋顶绿化做对了”。

　　武汉是19个副省级城市中最早出台“建筑节能与新型墙体材料应用管理条例”的城市，也是国家指定的节能改造的4个试点城市之一，胡锦涛总书记曾为此专门到青山“绿景苑”小区视察。

　　去年，我市成为两型社会试验区——环境友好型和资源节约型，宗旨和屋顶绿化的实际效果不谋而合。

　　今年5月底，听说人大要审议政府《关于推行建筑节能与新型墙体材料应用工作情况的报告》后，詹林专门撰写了《“屋顶绿化”应尽快纳入建筑节能规划》的建议递交市政府。

　　他建议，我市应尽快把“屋顶绿化”列入武汉“两型”社会试点的重要内容，建立权威的协调机制，制定相关政策，对“屋顶绿化”做出一些硬性的规定，如制定“屋顶绿化”的相关鼓励政策，建议在新建项目的审批中，对“屋顶绿化”按一定比例折算成城市绿化面积，从而鼓励开发商、企业、单位和个人积极开展“屋顶绿化”工作等。

　　关于武汉屋顶绿化，您认为武汉是否可行？是全面复制成都经验，还是再加以创新？您还有什么好的意见和建议？欢迎拨打晨报新闻热85777777，我们将及时把您的声音反馈至相关部门进行调查研究。

编辑：songgaofeng | 阅读：次

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