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姜春云：关于生态文明建设若干问题的思考

[日期：2008-11-05] 来源：《求是》2008-21 作者：姜春云发表评论(0)打印

　　深刻认识、准确把握生态文明的本质及其特征

　　认识和把握生态文明的本质及其特征，对于树立和落实科学发展观、实现人与自然和谐、发展与环境双赢，至关重要。为什么生态文明能够破解人类社会发展不可持续的困局，产生良好的经济、社会、生态、环境效益？这是由生态文明的本质及其特征决定的。

　　就本质与含义而论，生态文明是当代知识经济、生态经济和人力资本经济相互融通构成的整体性文明。生态文明不仅是遵循自然规律、经济规律和社会发展规律行事的文明，还是一种遵循特殊规律的文明，即遵循科学技术由“单一到整合、一维到多维”综合应用的文明。在理论和实践的结合上，生态文明正是“以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观”要求的文明，即人与自然和谐、发展与环境双赢、经济社会发展成果人人共享、公众幸福指数升高的文明。

　　就人与自然、人与社会、人与人关系的认识与实践而论，生态文明的主要特征，可以概括为，审视的整体性、调控的综合性、物质的循环性和发展的知识性。

　　审视的整体性。传统的工业文明所关注的重点，是工业经济的快速发展。从创造物质财富的角度审视，这无疑是正确的、必要的，但其致命的弱点是，不顾地球生态圈大循环的整体、全局，忽视了环境容量和自然生态的承载力，以致带来了环境恶化和发展不可持续的困境。而现代生态文明，则既保持了工业文明的优点、长处，又克服了它的弱点、短处。生态文明理念所强调的是，坚持以大自然生态圈整体运行规律的宏观视角，全面审视人类社会的发展问题。认为，人类的一切活动都必须放在自然界的大格局中考量，按自然生态规律行事。经济社会发展，既要考虑人类生存与繁衍的需要，又必须顾及生态、资源、环境的承载力，以实现人与自然和谐，发展与环境同步、双赢。生态文明理念的实质，就是认定生态、环境是人类发展的基础，一切经济社会发展都要依托这个基础，从这个基础承载力的实际出发，任何超出这个基础承载力的发展，都将带来不良以至得不偿失的后果。强调发展必须坚持“自然生态优先原则”，即“量体裁衣”、“量入为出”、“索取适度、回报相当”，而不可“急功近利”、“竭泽而渔”，肆意妄行，与自然规律、生态法则撞车。这也正是为什么惟有生态文明能够根治工业文明导致的环境恶化、发展不可持续的痼疾，使发展与环境变为良性循环、可持续的奥妙要诀所在。

　　调控的综合性。传统工业文明时代形成的经济学、社会学、人文和自然科学，尽管都蓬勃发展，硕果累累，为经济增长和社会进步作出了重大贡献，但其最大的弱点在于，相互独立分割，切断了相互间固有的内在有机联系，呈现了各展其长、各行其是的格局。其结果，一是导致整个自然生态与人类社会经济运行的大循环，难以统筹谋划、正常有序实现，带来种种顾此失彼的失衡现象，造成资源巨大浪费和其潜在生产力发掘的束缚；二是孤立的不同学科研究的局限性，又很容易陷入某种片面性、表面性、盲目性、主观性，导致人口、资源、环境与经济、社会、民生之间不协调、不平衡，甚至互相矛盾、抵消，形成恶性循环，不可持续。而现代生态文明科学的显著特点，就是集生态学、经济学、社会学和其它自然、人文学科之大成，成为一门多学科相互联结的大跨度、复合型、融为一体的边缘学科。这种联结和组合，不是多个学科的简单相加，而是追求生态系统、经济系统和社会发展内在规律的有机统一，综合研究、分析、解决传统工业文明向现代生态文明转变中的重大问题。这种立足于大自然与人类发展全局的综合性研究，能够准确观察、判断整个人口、资源、环境、经济、社会、民生等的总体结构及其运行状况，找出诸多运行链条中究竟哪些是长的、强的，哪些是短的、弱的，从而提出恰当的调整优化对策，达到“全面、协调、可持续发展”的预想目标。

　　比如，长期以来，“先污染，后治理”似乎已经成为工业化不可逾越的定律。我国不少的公职人员也都这样认为。那么，推进工业化是不是就一定跳不出“先污染、后治理”的怪圈！？实践证明，既要工业化，又不陷入环境恶化困境，是可以做到的。芬兰等北欧一些国家，爱尔兰、瑞士、加拿大、澳大利亚等国家，就走了一条以生态文明为主导的新型工业化路子，其经济实现了高度现代化，生态、人居环境又一直良好。关键在于这些国家把优化生态、保护环境纳入了治国方略，从发展规划、政策设计到法律、法制，都体现了人与自然和谐、发展与环境同步的生态理念，从而避免了“先污染、后治理”。在我国，此等范例也是有的。威海、珠海、厦门、廊坊、三亚等一批城市，改革开放以来，其经济发展速度都高于全国平均水平，但生态环境质量也一直良好。诀窍在于其发展理念、方针和政策，把保护和优化环境放到了应有的位置，做到了“生态立市、环境优先、发展与环境双赢”。

　　物质的循环性。能量转化、物质循环、信息传递，是全球所有生态系统最基本的功能和构成要素。实践证明，发展循环型生态经济和清洁生产，使经济活动变成为“资源——产品——废弃物——再生资源——无废弃物”的反馈或循环过程，是生态文明理念的重要体现，也是有效消除传统工业化“资源——产品——废弃物”这种简单直线生产方式弊病的有效举措。实践证明，循环型生态经济既可以大幅度提高经济增长质量、效益，培育新的经济增长点，又能从根本上节能降耗减排，做到“资源消耗最小化、环境损害最低化、经济效益最大化”。这种生产方式，工业可行，农业可行，环保、商贸、服务业等也都是可行的。近些年来，我国已经涌现出一批发展循环经济的企业、行业、工业园区和城市，效果之显著，令人瞩目。

　　发展的知识性。传统工业化的完成，主要靠高投入(资金、资源、环境、民生)，在创造巨额财富的同时，付出了过大的资源环境代价，难以为继。而生态文明时代的经济发展，则主要靠智力开发、科学知识和技术进步。人类已经进入知识经济时代，各种新知识、新技术、新工艺、新材料、新模式雨后春笋般地迅猛发展，特别是信息技术、生物技术的突破，正在从根本上改变人们的思维方式、生产方式和生活方式。科学技术真正变为“第一生产力”，人才资源成为“第一资源”，并转化为人力资本。这种大趋势把智力开发、技术进步推上了主导发展的“帅位”。随着时代的发展变化，人才、智力在生产力构成中的作用是大不相同的，其重要性在不断升级：在农业经济时代是“加数效应”，在工业经济时代是“倍数效应”，在生态与知识经济时代是“指数效应”。科学研究表明：随着科学技术向生产力的转化，体能、技能、智能对社会财富的贡献分别为1∶10∶100,即一个仅具有体能而无技能、智能者，与一个既有体能又有技能者对社会的贡献率的差距为10倍；与一个体能、技能、智能兼备者相比，对社会的贡献率则是100倍的差距。据世界银行测算，投资于物质资本，其回报率为110%；投资于金融资本，其回报率为120%；投资于人才开发，其回报率为1500%。正因为如此，多年来西方发达国家一直在抢占人才、科技与知识的制高点，大幅度增加人力资本、人才培育、高新技术研发和应用的投资。统计资料表明，1995年至2005年的10年间，中国公共教育支出占GDP比重由2.3%上升至3%左右；而世界平均水平由5.2%上升至7%；发达国家则由5.5%上升至9%。世界发达国家的知识经济在国民经济中所占的比重，已经超过50%。可见，由工业文明向生态文明转变，不仅是理念转换和更新，更是经济发展投入要素的转型，即现代知识、技术和智力资本唱了主角，起决定性作用。这是生态文明与传统工业文明的又一显著区别。

　　上述四大特征说明，生态文明是源于工业文明又高于工业文明的文明，其优势和优越性远非工业文明所能比拟。走生态文明之路，已是当今世界的大势所趋。

　　那么，生态文明与物质文明、政治文明和精神文明又是什么关系呢？这要作科学辨证分析。就其领域属性而论，四大文明都有各自特定的含义、特征和功能，四者又是相辅相成、互为因果的现代文明的总体。就时代而论，生态文明既是建立在物质、政治、精神文明的基础上，而又处于这一基础的主导位置，即这个时代要求把生态文明理念与道德准则贯穿于经济、社会、人文、民生和资源、环境等各个领域，发挥导向、驱动作用，使所有的发展都体现生态文明的要求——新的文明时代特点。如果不懂得这一点，思想、理念、道德、行为仍然停留在传统工业文明阶段，那么，这种人就是时代的落伍者。可惜，目前我国这种人还占了一个相当的数量。这是需要着力解决的一个大问题。

编辑：jojo | 阅读：次

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