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济南：公益公园，何时无偿奉献给市民？

[日期：2008-12-09] 来源：齐鲁晚报作者：杨曙明发表评论(0)打印

今年济南市政府开门纳谏，公开向市民征求《政府工作报告》意见，不少市民纷纷建议，“三大名胜免费向市民开放”。公园究竟该不该免费开放？市民对此展开热议。

　　在济南城区内，有多处公益性公园。在这些公园中，除了泉城公园几年前实行了免费开放之外，其他公园至今大都还需要购票入内，而且门票价格也在不断上扬。

　　目前，三大名胜大明湖、趵突泉、千佛山的门票价格均为40元。借鉴国内外先进城市的管理办法，取消公益性公园的收费，是利国利民利人利己的大好事，也是改善民生、提高城市形象的具体举措。

　　北京市2006年免费开放的公益性公园已有123个，占注册公园总数的73%；上海市自1994年开始分批推行免费入园以来，除极少数特殊情况的公园之外，绝大多数目前都已经免费对外开放；青岛市的中山公园、植物园、鲁迅公园、百花苑等近几年陆续向社会免费开放；杭州市的西湖公园2003年就成为没有围墙的、名副其实的开放性公园。全国很多大中城市的公益性公园，近年来都取消了门票收费，省城济南何时能完全、彻底地跟上时代的步伐，将所有或大多数公益性公园免费对外开放，将其真正无偿地奉献给广大市民和中外游客？

　　公益性公园是一种特殊的公共产品，政府理应把它无偿地提供给市民使用，这不是什么施舍，而是政府部门应尽的职责。从理性上讲，取消门票收费，是公共产品的本质回归，以往形成的收费制度，固然有其历史、客观的原因，但我们不能据此把收费理解为永恒的合理性。人民公园人民建，人民入内需拿钱，公益性公园的收费与免费，归根结底还是表现为直接利益和间接利益、经济利益和社会效益、局部利益和全局利益的冲突。

　　收费获得的是直接、局部的经济利益，丢弃的是间接、全局的经济利益，还丢弃了直接和全民的社会效益。这些道理浅显明了，不知道我们济南的大多数公益性公园为何至今还反其道而行之。 (作者为历下区政协副主席)

编辑：Aggie | 阅读：次

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