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“大树进城”背后利益黑洞令人咂舌

[日期：2008-12-24] 来源：法制日报作者：储皖中发表评论(0)打印

一本万利令盗移者铤而走险

　　当地村民为什么提出如此高的索赔呢，难道真的是漫天要价？赵书伟的一席话，无意中揭露了“大树进城”背后的巨大利益。

　　他说：“从今年11月到现在，我们已经查堵了150多棵滇朴，一颗滇朴在当地就卖一两百元，而拉到昆明就可以卖到三四千元，主要就是高额利润促使这些人铤而走险。”

　　西南林学院园林学院副教授、云南省滇派园林研究院执行院长魏开云告诉记者：“不管什么树种，只要用于绿化的，按树木的直径，目前昆明最低的核价标准是每公分150至180元。类似大红花杜鹃这种国家二级保护树种，最低价格每公分则在300至500元之间。大红花杜鹃观赏价值很高，如果树的形状好的话，价格则更高。10公分至20公分的大红花杜鹃，运到昆明每棵在2万至5万元之间，如果运到广东等发达城市，则在10万元以上。”

　　据昆明一苗圃公司负责人介绍，滇青冈是一种普通树种，但又是一种很好的园林绿化树种。按照现在昆明城市绿化林木的价格，胸径大于1尺，树龄在四五十年，高达20米左右的滇青冈树，每棵价格在五六万元左右，如果运到外地，可以卖到10万元以上。但滇青冈这种大树的成活率很低，所以风险也就很大。如果成活了，一棵滇青冈大树是可以赚到两三万元，但如果死亡了，就要亏损一两万元的人工费和运输费用。

　　记者手记

　　近年，伴随着“园林城市”、“生态城市”、“森林型城市”等城市理念的兴起，伴随着“广场工程”、“绿化工程”以及“道路工程”的轮番上马，一场“大树进城运动”在百姓的视线之外发起，又在监督的视线之外成为争相模仿的流行趋势。

　　在很多大城市里，除了街道、公园等园林绿化带外，在机关大院、高档小区、宾馆饭店、会所酒吧等场所，也都能看到参天大树的身影。据说，大树能给这些地方带来“品位”，所以，大树的需求量越来越大。其所造成的结果是，山上的大树少了，有的进了城，有的在运输途中及移栽后死亡，浪费了宝贵的自然资源。

　　巨大的利益之链容易给审批监管部门带来“寻租”的空间。有关专家呼吁，应该加强对古树名木移栽的监管，从源头上杜绝“大树进城”的不法渠道。

　　规范“大树进城”的部分作法

　　江西省为了保护古树名木，通过全面普查，为全省大部分古树名木建立了“电子户口”。有的地方还建立了古树名木计算机图片档案，对每一棵古树名木的所处位置、生长情况、病虫害防治等相关情况进行详细记录并制成电子档案。当地林业和公安部门对非法采挖运输古树名木进行严厉打击。并重点防范和打击自然保护区、名胜古迹、革命纪念地和特殊、重点保护区内的违法行为。

　　2007年8月，陕西省林业主管部门拟定了《陕西省古树名木保护条例(草案)》的初稿，在这部草案里对古树名木的普查时间、内容和方法做了统一规定，明确了生长在不同地域的树木的管护责任，特别对树木迁移做了严格限制，还对砍伐古树名木的行为制定了较为严厉的罚责。

　　2007年全国“两会”期间，全国人大代表王全杰呼吁，出台相关政策规范移栽大树进城，明确政府在公共服务中的职能，尊重民众参与决策权，遏制城市绿化中的只求政绩的短期行为。

　　2004年7月1日正式实施的《浙江省森林条例》规定，挖掘、移栽胸径5厘米以上树木，必须经林业部门批准核发证书方可办理。

　　2003年，云南省对移植该省树木的行为做出了明确规定：凡城市建设、绿化和科研教学需要移植野生树木，必须经林业部门审批。

　　原建设部1999年制定的《城市绿化工程施工及验收规范》中，对大树移植有专门的条款。

编辑：Aggie | 阅读：次

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