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关注喀什老城改造

[日期：2009-05-14] 来源：北京文化遗产研究院作者：佚名发表评论(0)打印

喀什老城位于新疆西南部，已有2100多年的历史。现存的历史街区，基本为17世纪前的形态，不少建筑的修筑年代已逾400年。数十条迷宫式街巷纵横交错，古建筑鳞次栉比，建筑构成灵活多变，街巷布局曲径通幽，以艾提尕清真寺为中心向外放射式延伸，婉蜒而行，过街楼，楼顶楼，层层叠叠，密而有序。中国学者评价它是中国仅存的古西域文化特色老城。联合国专家评价它是“丝绸之路”上遗存的最为重要的老城；没有喀什老城，“丝绸之路”申报世界文化遗产是不可想象的。喀什老城在近代探险史上也有重要意义，几乎所有的西域探险家都留下了深深的喀什情结。由于其独特的文化价值，中国政府早在1986年就将喀什公布为国家级历史文化名城。按照中国法律、中国共产党政策和中国政府文件的要求，喀什老城必须保护好。

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（喀什老城概貌）

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（喀什老城街景）

　　保护喀什老城，与保护北京老城、拉萨老城等有共同的困难，也需要解决相似的问题，比如，房地产无序开发，旅游过度开发，原住民过多外迁，生活基础设施缺乏，文化遗产保护意识淡漠，以及官员的失职与渎职等。由于地处边陲等原因，关于喀什老城保护困难和问题的信息很难及时得到传播，对保护工作的监督和批评也极为缺乏。与北京老城、拉萨老城相比，喀什老城面临的危险更为严重。目前喀什开展的“老城区危旧房改造综合治理”项目，迫使我们必须大声呼吁，请求各有关方面关注喀什老城，帮助保护喀什老城。

　　今年2月27日，喀什市召开了老城区危旧房改造综合治理动员大会。据官方发布的消息，喀什市委书记曾存在会议上要求当地民众积极配合政府做好各项工作，确保老城区危旧房改造搬迁工作顺利实施；要求各级官员协同作战，形成推动老城区改造的强大合力。我们无法了解到喀什“老城区危旧房改造综合治理”的具体工作计划。今年3月2日，官方发布消息：“目前，老城区改造项目已正式在国务院立项。根据初步确定的改造方案，当地政府将在五年内对老城区四万九千余户、五百零七万平方米危旧房进行修缮和拆迁改造。”

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（喀什老城内危房）

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（喀什老城改造现场）

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（喀什老城原住民将迁入的新居）

　　两千多年历史的老城，日常维护严重缺乏，生活基础设施落后，出现许多危房，一些房屋已经倒塌，因此，需要改善生活设施，修缮加固房屋。然而，在历史文化名城开展基础设施改造工作和危房修缮拆迁工作，必须有具体明确的工作计划，这些工作计划也必须符合历史文化名城保护规划的具体要求。我们不仅没有查阅到喀什“老城区危旧房改造综合治理”的具体工作计划，也没有查阅到喀什老城的保护规划。2007年，新疆建设厅曾召开过喀什市历史文化名城保护规划、历史文化街区保护规划专家评审会，评审由天津大学城市设计研究所编制的喀什市历史文化名城保护规划、历史文化街区保护规划。据介绍，专家们在评审会上对规划草案提出了三方面修改意见：第一，规划应进一步研究如何坚持以保护老城为前提；第二，规划应进一步研究与城市文脉和人文的关系；第三，规划应进一步研究如何保护好物质文化遗产和非物质文化遗产。

　　2008年7月，中国开始实施《历史文化名城名镇名村保护条例》。根据这部法律第18条的规定，喀什老城的保护规划应当及时公布。为保护喀什老城，我们希望：第一，当地政府马上公布喀什老城保护规划；第二，落实专家们在规划评审会上提出的修改意见；第三，检查“老城区危旧房改造综合治理”具体工作计划是否符合喀什老城保护的要求。再次请求各有关方面关注、帮助保护喀什老城。考虑到有关方面正在准备将“丝绸之路”申报世界文化遗产，而喀什老城是“丝绸之路”的重要节点，我们也特别要求联合国教科文组织关注、帮助保护喀什老城。

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