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全国造林绿化山西现场会在长治闭幕

[日期：2009-08-27] 来源：太行日报作者：赵文肖发表评论(0)打印

　　8月26日，为期两天的全国造林绿化山西现场会在长治闭幕。会议强调，要认真学习山西省造林绿化的成功经验，争取在困难地区和薄弱环节实现造林绿化的新突破，全面加快国土绿化进程。

　　全国政协副主席罗富和出席会议并向山西省颁发“全国生态建设突出贡献奖”。全国绿化委员会副主任、国家林业局局长贾治邦出席会议并讲话。省委书记、省人大常委会主任张宝顺出席会议并致辞。省委副书记、省长王君在会上代表山西省作造林绿化工作交流发言。国家林业局副局长李育材主持会议。全国总工会书记处书记李世明、副省长刘维佳、省政协副主席卫小春等出席会议。会议期间，代表们现场参观了我市和长治市的造林绿化先进典型，山西省政府、江西省林业厅、河南省林业厅、重庆市林业局、全军环保绿化委员会作了典型发言。

　　张宝顺在致辞中说，全国造林绿化现场会在山西召开，对于进一步贯彻落实中央林业工作会议精神、加快林业改革发展和生态环境建设具有重要意义。建国以来、特别是改革开放以来，山西在建成能源基地和老工业基地、为国家建设大局提供能源服务的同时，始终高度重视生态建设和造林绿化工作。全省各级党委政府认真落实中央关于加快林业发展的一系列精神，坚持把林业改革发展作为走科学发展之路的基础性、战略性工程，持之以恒植树造林，坚韧不拔绿化三晋大地，努力让群山披上绿装、让生态受到保护、让环境明显改善、让人民得到实惠。我们围绕建设生态文明、维护生态安全，坚持走以生态建设为主的林业可持续发展道路，把“山川秀美”作为新基地新山西建设的重要内容，大力推进天然林资源保护、退耕还林、京津风沙源治理、三北防护林建设和太行山绿化等国家林业重点工程，大力实施造林绿化工程和蓝天碧水工程，大力加强环境综合治理，促进山上治本与身边增绿协调一致、修复生态与兴林富民同步推进，努力使绿色成为山西经济发展的主色调。我们围绕“山定权、树定根、人定心”，扎实推进集体林权制度改革试点工作，充分调动农民造林、育林、护林的积极性。同时重视发展干果经济林，提升林业产业的内涵和效益，开发生物产业、森林观光、保健食品，实现生态产业化、产业生态化，促进了森林资源的增加、农民群众的增收、林业经济的增长以及林区的和谐稳定，为全面建设小康社会注入了新的活力。在长期造林绿化、治山兴水的历程中，全省人民大力弘扬革命老区“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的优良传统和拼搏精神。

　　张宝顺说，近年来，我们抓住国家实施中部崛起的战略机遇，着力推进转型发展、安全发展、和谐发展，努力建设国家新型能源和工业基地，构建充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美的新山西。全省主要指标连续六年高速增长，产业结构调整和发展方式转变取得新的进展，绿化覆盖率每年增加1个百分点左右，每年新增造林460万亩，空气质量显着改善，万元GDP能耗和化学需氧量排放连年大幅度下降。但长期以来，山西水土流失严重、造林绿化难度大，目前森林覆盖率仍低于全国平均水平，林业改革发展的任务十分繁重艰巨。我们要坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央林业工作会议和本次现场会精神，虚心学习借鉴兄弟省区市的好做法、好经验，把建设生态文明和林业工作摆在更加突出的位置，从政策制定、工作部署、财力投放等方面向林业工作倾斜，下更大的决心，以更有力的措施，积极探索黄土高原造林绿化和生态建设的有效途径，让生态文明理念深入人心，让播绿爱绿成为人们的自觉行动，让“山川秀美”成为新基地新山西的鲜明标志，不断开创林业改革发展和生态环境建设的新局面。

　　王君在发言时说，山西省委、省政府历来高度重视造林绿化工作，并为此付出了巨大的努力，取得了明显成效。一是森林资源明显增加，初步形成了以林草植被为主的生态安全体系。全省森林面积达到3316万亩，比改革开放初期增加1.7倍；全省森林覆盖率达到了14.12%，比新中国成立初期提高了11.7个百分点；全省活立木蓄积量达到8847万立方米，比改革开放初期增加45倍。二是生态环境明显改善，水土流失、风沙肆虐的状况有了较大改观，局部地区气候有了明显改善，11个重点城市去年空气质量二级以上天数平均达到334天。三是生物多样性日益丰富，全省已建立林业自然保护区45处，总面积达到1710万亩。四是农民从中得到实惠，2008年来自林业的收入占农民人均纯收入的比例已达到15%。

　　王君说，山西造林绿化之所以能够取得明显成效，主要得益于全省上下认识的不断提高和各级领导干部的高度重视，得益于科学的工作思路和明确的目标任务，得益于艰苦奋斗的精神和锲而不舍的韧劲，得益于体制机制的创新和内在活力的增强，得益于上级的支持和全社会形成的良好氛围。与此同时，我们坚持全社会办林业、全民搞绿化，形成了造林绿化的强大合力和浓厚氛围。各地精心组织，部门广泛参与，社会共同推动，机关、学校、企业、部队等方方面面都投入力量大搞造林绿化，目前，造林绿化已经成为全省人民的自觉行动。

　　作为本次现场会的召开地之一，我市与教育部、铁道部以及长治市等10家单位在会议上书面交流了经验。我市近年来以实施“六大林业工程”为契机，以创建全国绿化模范城市为载体，以建设绿色晋城为目标，更自觉、更有力、更扎实地推进身边增绿、山上治本，开创了山上与山下统筹发展、城市与农村协调并进的林业建设新格局。到2008年底，全市森林覆盖面积达到508万亩，森林覆盖率达到35.7%，比建市之初增加了16.5个百分点，远远高于全省平均水平，位居全省第一，城乡生态环境得到极大改善，为建设现代化宜居城市奠定了坚实的基础，为实现经济又好又快发展创造了良好条件，2005年获得“国家园林城市”称号，2007年被全国绿化委评为全省唯一的“全国绿化模范城市”。我市的造林绿化成果，以及龙王山森林公园和皇城相府生态园作为本次现场会的重要参观点，受到与会人员的高度评价。

　　贾治邦在讲话中指出，要认真学习山西省造林绿化的成功经验，大力弘扬山西人民铸就的宝贵精神。近几年来，山西省深入贯彻落实科学发展观，把造林绿化作为建设生态文明、推动科学发展的一项战略举措来抓，举全省之力大搞植树造林，生态状况发生了重大变化，过去以黄土高原的黄色和煤炭工业的黑色为主调的山西开始换上绿色新装，出现了绿色大增、景色大变的喜人景象。全省森林资源成倍增长，道路林网蔚为壮观，村容村貌大为改观，城市形象全面提升，重点工程建设成效显着。山西造林绿化工作在取得重大成效的同时，还积累了许多宝贵经验，一是提高认识，二是科学谋划，三是一把手亲自抓，四是加大投入力度，五是强化管理。

　　贾治邦要求，当前，造林绿化工作面临着增长方式、绿化区域、社会需求、木材供求形势的重大变化，我们必须充分认识这些变化对造林绿化工作带来的巨大影响，准确把握造林绿化工作面临的新形势和新任务，及时调整完善工作重点、政策措施和服务内容，增强工作的科学性、针对性和有效性，顺利完成各项造林绿化工作任务，切实履行好林业肩负的历史使命。各地各单位必须进一步提高认识，加强领导，强化措施，切实加快造林绿化步伐，加快构建绿色生态屏障，努力开创造林绿化工作新局面。一要大力弘扬山西造林绿化精神，以强大的精神力量推动造林绿化进程，各地尤其是中西部立地条件困难区域必须认真学习山西的可贵精神，争取在困难地区和薄弱环节实现造林绿化的新突破，全面加快国土绿化进程；二是要加快构筑“三北”防护林和沿海防护林两大绿色生态屏障，为维护国家生态安全发挥骨干作用；三要真正实行科学造林，确保种一棵、活一棵、成材一棵；四要全面推进集体林权制度改革，调动亿万农民造林绿化的积极性；五是坚持兴林富民，把造林绿化与合理利用紧密结合起来，坚持做到造林绿化与农民增收致富相结合、造林绿化与发展林业产业相结合、造林绿化与采伐利用相结合、山上治本与身边增绿相结合；六要进一步加强领导，为造林绿化提供更加有力的保障。各地各单位要把造林绿化工作作为学习实践科学发展观、贯彻落实中央林业工作会议精神的重要工作来抓，切实加强领导，加大资金投入力度，落实造林、抚育、种苗的各项补贴政策。要继续把造林绿化工作作为领导干部任期目标责任制的一项重要内容，作为干部政绩考核、选拔任用和奖惩的重要依据，明确工作目标，细化考核指标，落实工作责任，真正把造林绿化任务落到实处。

　　全国绿化委员会成员单位有关负责同志，各省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团、计划单列市林业部门负责同志，以及晋城、长治两市党政主要领导参加会议。（记者赵文肖）

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