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石家庄推进城镇面貌“三年大变样”

[日期：2009-08-28] 来源：人民日报作者：王方杰王明浩发表评论(0)打印

化"庄"为"城"--石家庄推进城镇面貌"三年大变样"

一个个标志性建筑拔地而起，一条条道路在拓展延伸，一栋栋楼房在美化亮化……

　　石家庄天蓝了，树绿了，马路宽了，城市豁亮了。

　　“我生在石家庄，长在石家庄，工作在石家庄。过去人家批评石家庄土气、落后，我们总是抬不起头，现在终于可以扬眉吐气了！”石家庄市规划局局长王晓临说。同他一样，石家庄人的自信心、自豪感、归属感油然而生。

　　一场前所未有的城市建设攻坚战正在石家庄打响。

　　石家庄市远眺。记者王方杰摄

　　石家庄市把城市建设作为保增长、扩内需、调结构、惠民生的重大举措，以超常的决心、超常的力度、超常的举措，强力推进总投资1111亿元的5大类、146个城建项目，掀起了新中国成立以来、也是石家庄建市以来最大规模的城市改造工程。一年多时间拆除各类违章建筑、低矮、危旧房屋1200万平方米，超过全市建筑总面积的13%。仅今年一年的城建投资就达552亿元，相当于前4年半的总和。

　　“石家庄太需要改变面貌了！”

　　“石家庄城市拆迁改造工程，不仅是河北省委、省政府保增长、扩内需、惠民生、应对国际金融危机的重大举措，也是推进城市化战略、统筹城乡发展、破解河北尤其是石家庄发展瓶颈的必然选择。”河北省委副书记、石家庄市委书记车俊如是说。

　　河北的城镇化严重滞后，尤其是城市化率只有18%，低于全国10个百分点。作为河北的省会，石家庄本应是个辐射广泛、带动力强劲的中心城市，但城市人口只有200多万，要带动所辖770万郊区人口甚至是全省的经济发展，显然力不从心。

　　石家庄是人民解放军解放的第一个较大城市，曾是“新中国的摇篮”——华北人民政府所在地，更孕育了“党中央最后一个农村指挥所——西柏坡”的辉煌。但这座有着光荣历史的城市，直到1968年才成为河北的省会。由于成为省会时间短，又在京津两个特大城市的覆盖下，石家庄显得破旧、土气和落伍。直到进入21世纪时，全市仍没有一条高架路，没有一座像样的立交桥，违章的低矮房屋随处可见，道路狭窄，车流拥堵，大树稀缺绿地少，空气污染粉尘多。在灰蒙蒙的天空下，甚至连石家庄人都自嘲为“天下第一庄”。

　　“石家庄太需要改变面貌了！”这是石家庄市民在科学发展观学习实践活动中表达出的强烈期盼。

　　“石家庄是7000万河北人的省会，是全省的第一形象、第一窗口，必须在三年内在改变城市面貌上做出重大突破，为全省做出表率！”这是河北省委、省政府的明确要求。

　　“我们必须抓住这一重大机遇，把石家庄建成一个文化、生态、宜居的省会城市，建成京津冀经济圈内的第三增长极。”2008年初，石家庄市启动了城市面貌“三年大变样”行动。他们对城市发展进行了重新定位，决定到2020年将城区扩展为“一城三区三组团”的空间架构，将人口提升到500万人，建成中国现代药都、华北商埠、现代装备制造、循环化工和信息产业基地。

　　一次脱胎换骨的大手术，一场大拆大建的攻坚战

　　“没有大拆就没有大建，没有脱胎换骨的变化，石家庄不可能变成现代化的大都市。”

　　站在新的城市定位上，石家庄城市改造任务十分艰巨。市区狭小局促，建筑低矮破旧、密密麻麻，人口密度太高。城市主干道两侧，宾馆、商场门前甚少开阔地和绿地，甚至没有停车场。道路狭窄弯曲，丁字路、“断头路”比比皆是，偌大的市区没有一条快速路，高峰期行车如蜗牛爬行。基础设施落后，“城中村”住房基本没有上下水，没有暖气。

　　“拉开城市框架，拓展延伸城市主要道路，完善城市基础设施，改善群众居住环境。”市规划局局长王晓临说，“历史欠账太多！靠单纯的修修补补，小打小闹根本解决不了问题。”

　　正值国际金融危机来临之时，实施这样超强力度的城市改造，也带来了前所未有的冲击：一下子拆除这么多房屋，牵涉面会不会太大，会不会造成社会不稳定？资金从哪里来？一时之间，人们议论纷纷，疑虑横生。

　　面对议论，石家庄市委、市政府的态度坚定不移：“推进城市化进程，不仅是拆拆建建的问题，而是贯彻科学发展观，保增长、扩内需、保就业、惠民生的重大举措；是聚集产业、聚集人才、聚集技术，做大城市规模、提高城市承载力和辐射力、提高城市品位的重大机遇！”

　　石家庄市委以拆除办公楼为突破口，全力推进城市拆建。40亩大的市委办公大楼，原是占用长安公园绿地建起来的。今年5月，石家庄市委决定搬迁到别处办公，还绿于民。在50天时间里，不仅拆除了3万多平方米的办公大楼，而且种上了绿树和草坪。“七一”前夕，在原办公楼址上已是一片浓绿了。

　　经过省市两级党委政府的全力推进，石家庄市2008年拆除城市危旧房屋、低层建筑、违章建筑906万平方米，今年又拆除各类建筑235万平方米，两项相加，占全市建筑面积的13%。其中仅在今年3月10日至31日，就拆除了37万平方米。

　　拆迁速度惊人，建设速度亦是惊人。槐安路高架桥工程、裕华路改造工程，正常时间需要一年半才能竣工，结果4个月完工；原计划18个月完工的和平路高架桥工程，8个月即告完成；5个城市广场建设、二环路拓宽改造工程、304条背街小巷改造工程也将在年内完成……

　　今年上半年，全市城镇固定资产投资总量和增速都位居全省第一，其中仅城建投资完成454.6亿元，同比增长63.5%，拉动城镇投资增长29.2个百分点，拉动GDP增长2.5个百分点；全市财政收入同比增长10.14%，其中“三年大变样”投资提供财政收入11.2亿元，同比增长23%。今年以来，全市基础设施建设为社会提供了13万个就业岗位，占城镇就业人员的16.9%，并带动相关行业增加了26万个就业岗位。

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编辑：Aggie | 阅读：次

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