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武汉市召开园林绿化监察执法座谈会

[日期：2009-10-19] 来源：中国风景园林网作者：通讯员：赵旋刘思佳发表评论(0)打印

　　中国风景园林网讯 7月4日发生的武展西路小森林被夷为平地的恶性毁绿案件，倍受社会各界关注。为更好地推进全市园林依法行政工作，进一步提高科学发展观指导实际工作的能力，武汉市园林局召开了全市园林绿化监察执法座谈会。

　　园林执法有时鞭长莫及

　　90年代未期，我市相继成立了市园林绿化监察大队、各城区园林绿化监察中队和各公园园林绿化监察分队。

　　全市园林绿化监察执法人员260余人。市区公园100多名园林执法人员按其职权只能在公园范围内有执法权，真正投入到七个中心城区、六个远城区的城市园林绿化监察执法人员只有150余人。

　　150余人要对全市7000多公倾的公共绿地进行执法管理，平均每名执法队员管理范围近40平方公里，有时鞭长莫及。

　　城市建设和发展的需要

　　多数占用绿地是因建设需要而毁绿搞建设，有的是为了给施工提供方便或场地。

　　例如市政建设、城市道路、大规模城市开发、城市管线建设等。

　　为了抢工期、空场地便于施工，有些供电、电缆施工单位未经审批擅自砍伐、修剪园林树木。

　　建议及措施：

　　强化行政许可审批工作。积极支持和配合市政建设、道路建设、供电电缆管线等重要工程，提前做好服务工作，减少社会负面影响。

　　个人利益或少数单位所为

　　有的私营经商门面被行道树木遮蔽或为增加顾客停车位，便私自将树木砍伐。有的是为了个人或单位进出方便，损毁绿带花坛开口子进出车辆等。

　　例如硚口区一居民社区内，由于私家车辆的不断增加车辆无处停放，便毁绿建停车位。

　　在城市道路之后新建的有些单位，进出大门被绿化带阻拦造成进出不方便，损毁绿化带。

　　建议及措施：

　　强化建设工程项目配套绿化用地审核工作。科学合理的规划建设项目配套设施，严格审查执法配套绿化用地面积，确保不受侵害。

　　疏堵结合，执行区域级差管理。要对中心城区主要道路、窗口单位和重要绿化景观等严控区全面实行定人、定责的督岗制，杜绝各种违法行为。

　　园林行政执法强制力度不够

　　多数为城中村住户，因认为是自栽树木，绿化法规意识比较淡薄而私自违规砍伐。

　　有的是市辖区内的省直机关、部队院校等单位或部门发生未经园林行政主管部门批准的损绿毁绿行为。

　　例如青山区基建村375号擅自砍伐树木，通过调查，该住户认为构树是"野树"，妨碍他家的日常生活，不知道砍树要向园林部门或社区申报。

　　建议及措施：

　　实行快速出警，提高现场处置效能。严格落实110联动投诉热线工作机制。

　　充分发挥全社会、全民参与监督管理的作用。通过社会媒体进行舆论监督，激发和强化市民爱绿护绿意识。

　　空闲地块违法主体难以确定

　　借地绿化归还时植被被毁也是一个比较棘手的问题。在闲置地块借地绿化，由于没有明确借地时间及相互权责，如遇开发商要进行土地开发，遇地毁绿问题，问题解决较为复杂。

　　例如今年7月4日发生的武展西路小森林夷为平地的恶性毁绿案件，倍受各界关注。

　　建议及措施：

　　各园林绿化监察执法队伍要加强对空闲地块的监控力度。及时掌握相关资料与信息，提前介入开发建设地块，做好空闲地块上绿化植物的资料收集留证。

　　密切注意开发动向，及时与相关单位取得联系，根据地块植被状况和开发总体规划，提出保留措施和建议，积极配合办理好行政许可审批手续，避免造成违规毁绿的发生。

编辑：songgaofeng | 阅读：次

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