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部门消失职责未消失--南京市园林局改革侧记

[日期：2010-04-08] 来源：中国风景园林网综合作者：发表评论(0)打印

　　中国风景园林网讯 3月31日，南京市十四届人大常委会第十五次会议通过了26家委办局一把手的任命名单，随后，南京召开机构改革动员大会宣布机构改革方案和人事任免情况，这些举措标志着南京大部制正式运行。

　　据介绍，江苏13个省辖市中，南京是最后一个推行机构改革的城市。南京现行42个行政部门将重新整合为38个，并将增设一个行政督察办公室，对全市执法机构进行督察监管。在已公布的机构名单中，记者发现南京市政府机构出现了一些新面孔，如金融发展办公室，投资促进委员会等。同时，有的政府部门被合并，如旅游局和园林局并成旅游园林局，人事局和劳动局并成人力资源和社会保障局。记者了解到，在南京的此次机构改革中，原有的一些核心部局名称改变，功能增强，职能扩大，如农林局整合了其它一些部门的相关职能，变身为农委，科技局发展成科委。

　　部门消失职责未消失

　　4月7日上午10点，年近80岁的刘德仁来到南京市园林局。退休20年，刘德仁经常回“娘家”看看。如今园林局要拆分了，有的处室要划到旅游局，有的要到住建委，还有的可能要到农委。刘德仁来和大家告别，向几个熟人要电话。

　　这些天，绿化处几位人员忙得没时间停在办公室。沪宁城际沿线绿化、玄武大道绿化方案讨论、黄埔路几条街巷提升工程中的绿化……要忙的事太多了，绿化处处长李伟习惯了这一切，现在就更不愿停下计划中的事，好像一歇下来，心也会空下来。

　　园林局没了，但南京园林的工作要做得更好。几位老园林工作者认为，在理顺体制的同时，机制也应改革到位。记者在几个区绿化所了解到，南京园林绿化市场没有“市场化”。一个区的绿化所既是全区绿化的管理单位，又是绿化养护项目的承接公司，没有竞争，全城绿化市场基本处于割据垄断状态。“一大批退休职工的养老要绿化所自己承担，政府只好用项目来平衡。”一位区绿化所负责人说，希望机制改革彻底，政府的事还给政府，企业就按市场规律办事，这样整个市场才有活力，全城绿化才能再上一个台阶。 (摘编自新华日报中国风景园林网编辑青松)

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编辑：jojo | 阅读：次

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