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西安古城墙“改造风波”调查

[日期：2010-07-12] 来源：新华网作者：陈钢　杨一苗发表评论(1)打印

留住古城墙之“魂”

－－西安古城墙“改造风波”调查

　　西安古城墙是举世闻名的重要文物古迹。根据管理部门近期向广大市民征集意见的方案，将投资120亿元对西安城墙景区进行整体改造和提升。这一带有商业色彩的“改造计划”不会破坏城墙本身，但会改变其景区原有风貌，引发了社会关注和议论，人们希望对城墙的“包装”注重保护其特有的氛围。

　　城墙景区可能变得“时尚”

　　西安城墙全长13．74公里，明洪武年间在隋唐皇城基础上扩建保留至今，已有600多年历史，是我国现存规模最大，保存较为完整的古城垣建筑。西安城墙被护城河环绕，有东、南、西、北四座主城门，管理部门计划对城墙景区的改造提升，就是围绕主城门及护城河周边展开的。

　　今年4月向市民征集意见的《西安城墙景区整体提升方案》中，城墙被定位为具有人文、生态特色的文化、休闲、娱乐长廊。其中要将南门仿古迎宾入城仪式包装成“中国迎宾第一式”，东门建成“西安城墙旅游核心通道”，西门打造成“西安城墙文化演艺平台”，北门则建成“现代时尚文化展示平台”。同时，这四座主城门还将“变身”为周秦汉唐四朝代博物馆，使游客能“半日看尽三千年”。

　　根据设想，西安城墙的改造和提升项目总投资约120亿元。城墙南门两侧用地将进行商业开发，形成大型商业复合体，北门城楼处修复后，也将完善其旅游接待功能，满足游客的旅游购物和休闲娱乐需求。此外，围绕城墙的护城河外岸将引入餐饮、酒吧、酒店，建成文化景观商业带。

　　同时，城墙上还将实施“点亮工程”，运用现代照明设施对墙体进行亮化，并在城墙主要城门区域设置显示屏，展示西安城市历史及未来规划。在城墙墙体及周边设置以古代城墙攻防情景为表现内容的主题雕塑。

　　改造项目还设想，在城墙下的环城公园内铺设塑胶网球、羽毛球场地；在护城河上设置喷泉，用浮雕、光电等艺术表现手法，在护坡上打造“十里画廊”等。

　　改变城墙风貌引发争议

　　《西安城墙景区整体提升方案》公布后，城墙风貌可能发生的“全新变化”，引发了人们的关注和争议。城墙上装置照明设备及雕塑是否会对墙体保护产生不利影响？周边的商业区建设会不会破坏这座大型古迹的古风神韵？一些市民和专家提出了质疑。

　　有研究者表示，120亿元的城墙项目改造投资，要靠商业化的融资，还要招商引入社会化投资主体来筹集，这会导致商业原则经营，城墙景区有可能变成“超级游乐场”。

　　西安市民郝丽瑞说：“现在的城墙呈现的是一种朴素气质，对城墙进行‘包装’，虽然没有改变城墙本身，但可能改变城墙的氛围，破坏这一文物古迹的历史厚重感。”市民李瑛说：“城墙的沧桑与厚重代表了这座城市的精神色彩，每次仰望它，都会让我感受到坚实之感，保存城墙现在的风貌，就是保存古城西安传统的生活方式。”一位上海网友在评论中认为，充斥人造景观、随处可见兜售纪念品的小商贩以及与环境不协调的表演，这些成为中国不少旅游景点的弊病，西安城墙的改造提升，不能再走这样的老路。

　　根据改造设想，城墙内侧的顺城巷被作为重点改造区域，这里也将进行明清风格街巷改造，建成文化商业街区，一些市民对此表示认可。居住在城墙西门内顺城巷的市民刘英琦说：“这些年西安城市面貌变化很大，但顺城巷周边的部分老街区却显得破旧、落后，应该改造。”

　　如何留住城墙之“魂”带来考验

　　城墙环绕的西安主城区是西安市商业核心区及政务区的所在。陕西省社科院文化产业与现代传播研究所所长王长寿认为，西安城墙作为保护比较完整的文化遗迹，景区发展一直较为滞后，如果周边环境的改造及商业运作能与城墙的整体风格一致，这将利于景区的发展。西北大学文博学院副院长徐卫民认为，对城墙在保护的前提下可以进行适度开发，但过度的商业行为可能会破坏景区的原真性。

　　商业开发与维护城墙之“魂”能否兼得，是人们的担忧，更是对管理者的考验。2009年11月，《西安城墙保护条例》正式实施，其中规定城墙墙体、城门、城墙内侧20米以内，城墙外侧至护城河外沿的区域以及四个城门内外侧的广场绿地均为保护范围，而城墙内侧20米到100米的区域和护城河外沿180米以内区域为建设控制地带。同时明确，任何个人和单位不能擅自利用城墙进行生产经营活动。对于违反条例规定的违法行为，管理机构可以处以最高50万元的罚款。

　　针对公众对于景区改造计划的担忧，西安城墙景区管委会新闻发言人施俊昂表示，投资120亿元进行的提升与改造项目是指城墙内的顺城巷、三学街改造，以及护城河清淤、环城林带的优化等，对于城墙主体只进行文物保护性修复，没有其他附加性建设。而点缀城墙的红灯笼、彩灯都可以算人为景观，但这些是考证过对城墙无害的。更为重要的是，对城墙的任何规划、保护及提升改造都要遵循《西安城墙保护条例》的要求并经过文物部门的审批。

　　施俊昂说，顺城巷及环城公园文体设施的改造仍将继续，对于争议较多的护城河安装喷泉设施等项目，是否实施将听从民意。而对城墙本体的保护和任何环境改造提升工程，都必须召开市民听证会、专家论证会和文保审核会，三会必须全部通过，否则一票否决。

编辑：Aggie | 阅读：次

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