���췢[2004]50��

��ʡ����������ֱϽ����������������Ժ����ί����ֱ��������

     �ҹ���������ʪ��������ȫ�������϶�Ĺ���֮һ���������������������йز�����ʪ�ر����������˴���������Ŀǰ�ҹ�����Լ40������Ȼʪ�ر�������Ȼ�������õ������������ڳ����������Ƕ�ʪ����̬��ֵ��ʶ���㣬���ϱ������������������ܶ�ط����ڴ�������Χ�Ѻ�������ռʪ�أ��ر��ǽ�����һЩ�ط������˰Ѵ���ʪ��תΪ�����õصĴ�������Ϊ����Ťת��Ȼʪ��������٣���̬�����˻��ľ��棬������Ժͬ�⣬�־ͼ�ǿʪ�ر��������й�����֪ͨ���£�

    һ����һ�������ʶ����ʪ�ر�����Ϊ������̬����Ҫ������ץ

    ʪ����ɭ�������󲢳�Ϊȫ��������̬ϵͳ��ʪ�ؾ��б���ˮԴ������ˮ�ʡ������������������ά����������Ե���Ҫ��̬���ܣ�������ʪ����̬ϵͳ���ǹ�����̬��ȫ��ϵ����Ҫ��ɲ��ֺ;������ɳ�����չ����Ҫ����������ʪ�أ�����ά����̬ƽ�⣬������̬״����ʵ��������Ȼ��г���ٽ��������ɳ�����չ������ʮ����Ҫ�����塣���ر����ι�������ѧ�ķ�չ�ۣ���־��÷�չ����̬������Э������ȷ�����ʪ�ر����뿪�����á����������볤ԶЧ��Ĺ�ϵ�����������ƻ�ʪ����Դ��������̬Ϊ���ۻ�ȡ���ھ������档Ҫ�Ѽ�ǿʪ�ر������ָ�ʪ�ع��ܣ���Ϊ������̬״����ȫ�潨��С������һ�����£����Ը߶����ӣ�����ʵץ��ץ�á�

    ������ȡ��Ч��ʩ�������ֹ������ռ���ƻ�ʪ�ص���Ϊ

    ��ά���ɳ�����չ�ij�Զ��������������ֱ������ȵ�ԭ�򣬶�������Ȼʪ����Դʵ���ձ鱣���������ֹ������ռ���ƻ�ʪ�ص���Ϊ��Ҫ�ϸ���ƿ���ռ����Ȼʪ�أ��������������Ҫʪ�غ͹�����Ҫʪ����¼���Լ�λ����Ȼ�������ڵ���Ȼʪ�أ�һ�ɽ�ֹ����ռ�û�����ı���;���Կ���ռ�û�ı�ʪ����;�ģ�Ӧ����ֹͣΥ����Ϊ����ȡ���ֲ��ȴ�ʩ��Ŭ���ָ�ʪ�ص���Ȼ���Ժ���̬���������ϸ����йط��ɡ��������Դ�����Ҫ��������ʪ�صǼǡ�ȷȨ����֤�Ȼ���������Ϊʪ�ر����͹����ṩ���ݡ�

    Ҫǿ������Ȼʪ�ؿ������õĹ������漰����Ȼʪ���������ۻ�ı�ʪ����Ȼ״̬���Լ�������Ŀռ����Ȼʪ�صģ�������������Ҫ��ͬ��ز��Ű��ա��л����񹲺͹�����Ӱ�����۷����ȷ��ɷ�����л���Ӱ�����ۺ��ϸ��������ط�������������Ҫ��ǿ����Ȼʪ�ر����ļ�ܣ���֯������Υ��ռ�á����ѡ������Լ���Ⱦ��Ȼʪ�ص�������м�飬������ֹ����������ƻ�ʪ�ص�Υ����Ϊ�������ʪ����̬�����ƻ������ε�λ�͸���Ҫ����׷�����Ρ�

    ����ץ�ù滮���ƹ������ٽ�ʪ�ر�����ҵ������չ

    ʪ�ر�����һ��ڶ���޵����񣬹���Ժ��ԭ��ͬ�⡶ȫ��ʪ�ر������̹滮(2002��2030��)����Ϊ���ʪ�ر�����ָ���������ҵ��Ҫ�����ͬ�йز��ű���2004��2010��ȫ��ʪ�ر�������ʵʩ�滮����ȷ����Ŀ������;����ʩ������Ҫץ�����Ʊ�������ʪ�ر����滮����ȷ�ܶ�Ŀ�ꡢ���貼�֡��ص���Ŀ�����ߴ�ʩ�������뱾�������ú���ᷢչ�ƻ���������֯ʵʩ��Ҫͨ�����ƺ�ʵʩʪ�ر����滮����ʪ�ر�����������ʵ�������������йز��ź͵�λ����ʵ������ʪ�أ��ѹ滮����ĸ��������䵽ʵ����

    Ҫ�����ϵͳ���̺��ۺ�����ķ���ȷ��ʪ�ر����������ʵ�����ر��ƺ��޶�ʪ�ر����滮ʱ�������ǿ��ز��ŵ�Э����������������������滮���������������νӣ�ȷ����Ȼʪ���ܹ��õ���Ч�����ͻָ���Ҫ����ˮ��Դ������ʪ�ر������ܽ�ϣ�ͳ��Э������������ڵ�ˮ��Դƽ�⣬��ּ��ʪ�ر�������̬��ˮ����Ҫ��

    �ġ���ȡ������ʽ���ӿ��ƽ���Ȼʪ�ص������Ա���

    �ҹ�ʪ�ش�����Ҫ�����Ա����׶Σ�Ŭ������ʪ�ر�������ǵ�ǰʪ�ر�������������Ҫ���񡣽���ʪ����Ȼ�������DZ���ʪ����Ч�Ĵ�ʩ������Ҫ�������Ա�����Ҫ������������йط��ɷ��棬��ȡ������ʩ�����˵���ץ������һ�����ּ����ʪ����Ȼ���������ر��Ƕ���Щ��̬��λ��Ҫ���ܵ������ƻ�����Ȼʪ�أ���Ҫ���ϵػ�����������ʵ���ϸ���Ч�ı�����ͬʱ���Բ��߱�����������Ȼ�������ģ�ҲҪ������ˣ���ȡ����ʪ�ر���С������������ʪ�ع�԰��ʪ�ض���;�������򻮶�Ұ����ֲ����Ϣ�صȶ�����ʽ��ǿ��������Ҫ�Ӵ�������ȣ��������ҡ��ط��������繲ͬ����Ķ��Ρ�������ʪ�ر���Ͷ����ƣ���ַ��Ӹ��������ӿ�ʪ�ر���������

    �塢��ǿ��ʪ�ر�������������֯�쵼

    ʪ�ر�����һ����Ҫ����̬������ҵ������ʪ�ر�����������������ְ�ܡ��ط�������������Ҫ�߶�����ʪ�ر���������������Ҫʪ�طֲ�����Ҫ��ʪ�ر���������������Ҫ�����ճ̣���Ϊ��Ҫ�����������η�Χ���ӷ����ƶȡ����ߴ�ʩ���ʽ�Ͷ�롢������ϵ�ȷ����ȡ������ʩ����ǿʪ�ر�����������Ҫ���������쵼�ɲ�ץʪ�ر���ʾ���㣬��ʱ�о����ʪ�ر��������е����⣬ʵ��ʪ�ر�����顢���ˡ�ͨ���ͽ����ƶȵ���֮��Ч�İ취��Ҫ�����ֺ��������ۺ�Э�����ֲ���ʵʩ��ʪ�ر����������ƣ�������ҵ����Ҫ������֯Э�����������йز���Ӧ����ְ��ֹ������Ӹ��Ե����ƣ��Ž�Э��������ص�ʪ�ر����������������������йز���Ҫ�㷺��չ������������һ�����ȫ����̬������ʶ����߱���ʪ�ص��Ծ��ԡ�   

                                              �л����񹲺͹�����Ժ�칫��

                                                 ��OO������������