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青岛市古树名木保护管理办法

[日期：2007-04-04] 来源：山东省第九届人民代表大会常务委员会作者：发表评论(0)打印

　（1989年12月29日山东省第七届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准　1994年10月13日山东省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议批准修改　2001年8月18日山东省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准修改）

　　第一条　古树名木是国家的宝贵财富。为加强对古树名木的保护管理，根据国家法律、法规的有关规定，结合本市的实际情况，制定本办法。

　　第二条　市人民政府的园林管理部门和林业管理部门，分别是城市（含县、市、区的城区）和农村保护管理古树名木的主管机关。

　　县（市）、区人民政府的园林管理部门和林业管理部门，分别对城区和农村的古树名木负责保护管理、监督检查。

　　第三条　本办法所称古树，是指树龄在百年以上的树木；名木，是指树种珍贵、树形奇特、在国内外及本市稀有的以及具有历史纪念意义、重要科研价值或在风景点起重要点缀作用的树木。

　　第四条　凡树龄在三百年以上，以及特别珍贵、稀有，或具有特殊科研价值、历史纪念意义和点缀作用的，为一级古树名木；其余的，为二级古树名木。

　　第五条　古树名木由市园林、林业管理部门按统一标准进行鉴定、定级，并登记、编号、建立档案、设立标志。

　　市园林、林业管理部门对确定列为保护的古树名木，应按实际情况，分株制定养护、管理方案，落实到管理部门和养护单位或个人，并进行检查、指导。

　　第六条　集体或者个人所有的古树名木出卖或者以其他方式转让给他人的，应当向古树名木的主管机关备案；捐献给国家的，给予适当奖励。

　　第七条　在机关、部队、团体、学校、企事业单位及寺庙用地范围内的古树名木，由所在单位负责养护；

　　在铁路、公路、水库以及公园用地范围内的古树名木，由各该单位负责养护；

　　在私人宅院的古树名木，由指定的具体宅院使用者负责养护；

　　在上述范围以外的古树名木，分别由所在地的街道办事处和乡（镇）人民政府负责组织养护。

　　第八条　负责养护古树名木的单位和个人，须按照市园林、林业管理部门制定的技术规范和具体养护方案进行养护、管理，确保古树名木的正常生长。

　　古树名木受害或长势衰弱，养护单位和个人须立即报告所在县（市）、区园林或林业管理部门进行治理、复壮。

　　对已死亡的古树名木，须经市园林或林业管理部门确认，查明原因、明确责任并予以注销登记后，方可进行处理。

　　第九条　严禁下列损害古树名木的行为：

　　（一）在树上刻划、张贴或悬挂物品；

　　（二）借树木做施工及其他支撑物；

　　（三）攀树、折枝、挖根或剥损树皮；

　　（四）在树冠垂直投影以外三米的范围内，堆放物料、挖坑取土、兴建临时性建筑、倾倒有害污水污物、动用明火或排放烟气；

　　（五）砍伐或擅自移植。

　　第十条　建设项目涉及古树名木的，建设单位必须提出避让和保护措施，报园林或林业管理部门审核同意，否则规划管理部门不得办理建筑执照。

　　国家重点建设工程确需移植古树名木的，须经市园林或林业管理部门审核同意，报市人民政府批准。

　　第十一条　生产、生活设施等产生的废水、废气、废渣等危害古树名木生长的，有关单位或个人必须按照环境保护部门和园林、林业管理部门的要求，在限期内采取措施，消除危害。

　　第十二条　古树名木的养护费用，由养护单位或个人承担。个人养护古树名木确有困难的，可以向所在县级市、区园林或林业管理部门申请专项补助。

　　古树名木的治理、复壮、抢救费用，按一、二级古树名木分别在市和县级市、区财政列支。

　　第十三条　任何单位和个人都有保护古树名木的义务，对违反本办法的行为有权制止、检举、控告。

　　各级人民政府对保护管理古树名木成绩显著的单位和个人，给予表扬或奖励。

　　第十四条　古树名木已受害或衰萎，其养护单位或个人未报告，导致死亡的，对单位罚款一千元至二千元；对个人罚款一百元至二百元。

　　擅自处理已死亡古树名木的，罚款一千元至五千元。

　　第十五条　对违反本办法第九条、第十条或第十一条规定的，由市和县级市、区园林或林业管理部门视不同情节，予以处罚：

　　（一）未造成古树名木损伤的，给予警告或五十元以下罚款；

　　（二）已造成古树名木损伤的，对单位罚款五百元至二千元；对个人罚款五十元至二百元；

　　（三）致古树名木死亡的，除其令其按一般树木价值的十五倍至二十倍赔偿损失外，并对单位罚款五千元至一万元；对个人罚款一千元至二千元。

　　第十六条　破坏古树名木及其标志、保护设施，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第十七条　园林、林业管理部门因保护、整治措施不力，或工作人员玩忽职守，不按时检查指导，致古树名木损伤或死亡的，除对该管理部门主管领导及直接责任者给予经济处罚外，可同时给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第十八条　当事人对园林、林业管理部门作出的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定之日起三十天内向人民法院起诉。逾期不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第十九条　崂山风景区管理委员会依照本办法规定的县级市、区人民政府园林、林业管理部门的管理权限，对崂山风景区内的古树名木负责保护管理、监督检查。业务上受市园林管理部门的指导。

　　第二十条　市园林、林业管理部门可以依据本办法制定有关规定，报市人民政府批准后执行。

　　第二十一条　本办法自一九九O年三月一日起施行。

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