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扬州市城市绿化管理办法

[日期：2008-08-27] 来源：江苏省扬州市人民政府作者：发表评论(0)打印

　　城市绿化管护单位要建立健全绿化管护责任制度，不断加强绿化的养护管理，保持整洁美观。

　　第十七条　城市绿化养护管理采取以下措施：

　　（一）城市公园绿地、防护绿地、城市行道树、道路和河道绿化带，由城市绿化行政主管部门组织开展市场化养护管理，对现行绿地逐年推行市场化养护，新建绿地完成后全部实行市场化养护，绿化养护资金由各级财政统筹安排；

　　（二）其他各类绿地的养护方式由其管理单位按规定执行。鼓励各单位推行市场化养护管理措施。

　　第十八条　城市绿化树木依据以下投资来源明确其所有权：

　　（一）各级财政投入栽植的树木，所有权归国家；

　　（二）义务栽植的树木所有权依照《江苏省全民义务植树条例》的规定确定；

　　（三）各单位庭院内自行投资栽植的树木，所有权归本单位；

　　（四）城市绿化管理部门供苗，由各单位栽植和管护的树木，其所有权按有关约定执行；

　　（五）居民在私人庭院内自费栽植的树木，所有权归个人。

　　第十九条　任何单位和个人不得擅自占用城市绿化用地。因城市建设需要占用的，必须经城市绿化行政主管部门审批，并按有关规定补偿绿地重建费用。

　　临时占用城市绿地的，应当经城市绿化行政主管部门批准，并按照有关规定交纳临时占用绿地费用，且应在规定期限内恢复原状。

　　第二十条　城市中的树木，不论其权属，任何单位和个人均不得擅自砍伐、移植、重修剪。确需砍伐、移植、重修剪的，应当经城市绿化行政主管部门批准，办理有关手续，并按有关规定向树木所有者支付树木补偿费用。

　　交通、水利、林业等部门管理的护路林、护岸林等树木的砍伐、移植、重修剪，依据相关法律、法规的规定办理。

　　第二十一条　任何单位和个人不得有下列损坏城市绿化及其设施的行为：

　　（一）在风景名胜区、公园内开山采石、毁林种植、围湖造田、放牧狩猎、葬坟立碑、砍竹挖笋、砍伐树木；

　　（二）在草坪、花坛、绿地内堆放杂物，挖掘、损毁花木；

　　（三）在树木上刻画、钉钉、缠绕绳索；

　　（四）在绿地内擅自采花摘果、采收种条、挖采中草药、挖采野生种苗；

　　（五）在绿地内擅自搭建建筑物、构筑物，围圈树木、设置广告牌；

　　（六）在离树干一米范围内埋设影响树木生长的排水、供水、供气、电缆等各种管线；

　　（七）向城市公园绿地扔倒生活垃圾、建筑垃圾等废弃物；

　　（八）其他损坏城市绿化及其设施的行为。

　　第二十二条　在城市公园绿地开设商业、服务摊点，必须经城市绿化行政主管部门同意，并应在公园绿地管理单位指定的地点设置，不得出店、流动换址经营。

　　第二十三条　城市中百年以上树龄的树木、稀有珍贵树木，具有历史价值或者重要纪念意义的树木，均属古树名木，由市城市绿化行政主管部门调查立档，作出标志，明确管护单位。散生在单位、小区的古树名木，在城市绿化行政主管部门技术指导下，分别由单位、小区指定专人负责管护。居民庭院内的古树名木由该居民负责管护。分布于城市公共区域内的古树名木由城市绿化行政主管部门指定专业单位管护。

　　严禁砍伐古树名木。对因特殊需要移植的古树名木，必须经城市绿化行政主管部门组织有关部门和专家鉴定后，报市人民政府批准，由绿化专业队伍组织实施；申请移植单位支付移植费用，落实后期管护措施。

　　第二十四条　城市中新建各类管线应当避让现有树木。确实无法避让的，在设计中及施工前，有关部门应当会同城市绿化行政主管部门确定保护措施。

　　供电、电信、路灯、市政、消防等部门维护管线需要修剪树木或者砍伐、移植、截干、切根的，必须经城市绿化行政主管部门批准，并委托绿化专业队伍按照兼顾管线安全使用和树木正常生长的原则实施。由于自然灾害等不可抗拒的原因，致使树木危及管线、交通、公民生命财产等安全时，有关单位需立即砍伐或者截干、修枝的，可先行处理，并于事后二个工作日内报城市绿化行政主管部门备案。

　　第四章经费

　　第二十五条　各级政府在年度财政预算和城市建设维护费中，应当足额拨款用于城市绿化建设和管护。

　　第二十六条　城市新建、扩建、改建工程项目的绿化配套费，应在建设项目总投资中列支。

　　第二十七条居住区绿地管护费用在居住区物业管理费中按一定比例提取；未实施物业管理的由居住区管理机构筹措资金或向上一级主管部门申请相关费用。

　　第二十八条　经过批准临时占用绿地、移伐城市树木、损坏城市绿化及设施的补偿、赔偿费，由城市绿化行政主管部门收取。

　　第二十九条绿化工程代建款、绿地占用费和绿地重建费的收费标准，由物价部门按有关规定核定后报政府批准后执行。

　　第三十条绿化各项费用，应坚持专款专用原则，足额安排，用于绿化建设，不得挪作他用。

　　绿化各项经费的使用，必须接受本级财政、审计部门的监督与审计。

　　第五章法律责任

　　第三十一条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市绿化行政主管部门责令停止侵害，可以并处损失费一倍以上五倍以下的罚款：

　　（一）损坏城市树木花草的；

　　（二）擅自修剪或者砍伐城市树木的；

　　（三）砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的；

　　（四）损坏城市绿化设施的。

　　第三十二条　擅自占用城市绿化用地的，由城市绿化行政主管部门责令限期退还、恢复原状，可以并处所占绿化用地面积每平方米五百元以上一千元以下的罚款；造成其他损失的，应当负赔偿责任。

　　对违反已批准的绿化规划，缩小绿地面积的单位和个人，由城市绿化行政主管部门责令改正，可以并处每平方米五百元以上一千元以下的罚款。

　　第三十三条　对不服从公共绿地管理单位管理的商业服务摊点，由城市绿化行政主管部门给予警告，可以并处一千元以上五千元以下的罚款；情节严重的，由城市绿化行政主管部门取消其设点批准文件，并可以提请工商行政管理部门吊销营业执照。

　　第三十四条　本办法规定的行政处罚条款，行政处罚主体按相对集中行政处罚权的规定作出明确的，从其规定。

　　第三十五条　对违反本办法的直接责任人和单位负责人，由其所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分；应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　第三十六条　当事人对行政处罚不服的，可依法申请复议或直接向人民法院起诉。逾期不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第三十七条　各级城市园林绿化行政主管部门和城市绿地管理单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六章附则

　　第三十八条　本办法自2008年2月1日起施行。一九九七年三月颁布施行的《扬州市城市绿化管理暂行办法》（扬政发[1997]68号）即行废止。

编辑：jojo | 阅读：次

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