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重庆：龙头寺公园还未建 规划只是纸上谈兵
1996年规划修建，2006年举行开工仪式 龙头寺公园 仍在纸上谈兵 公园还未修建，周边的楼盘开发已如火如荼（本报资料图片） 本月22日，中共中央政治局委员、市委书记薄熙来在经开区参加义务植树活动时提出，重庆“山、水、城”特色明显，未来主城要拓展到1000平方公里，城市规划建设要看长远，要逐年提高主城林木覆盖率，让城市变得更加舒适宜居。 今年《市政府工作报告》明确了建设森林城市的目标，对全市绿化工作提出了新要求。薄熙来说，今后，城市规划向林业倾斜，让我们的城市拥有更多绿地、更好的生态。 昨日，本报报道《重庆城市规划向林业倾斜》后，五黄路附近市民反映，龙头寺公园规划多年，2006年12月30日曾举行开工仪式，仪式结束至今，公园规划、建设仍是纸上谈兵，迟迟不见实质性的建设行动。 这是为何？本报记者昨日采访了相关部门。 原计划今年竣工，即可全面对外开放的龙头寺公园，如今却不见任何修建迹象，一大片空地摆在那儿，显得冷冷清清。昨日，附近市民致电本报：不知该公园今后还修不修，是否会成为“胡子工程”？ 据悉，早在1996年，我市就规划修建龙头寺公园，后因龙头寺垃圾场一直未搬走，公园无法开建。 不过，公园规划用地周边的楼盘开发已如火如荼。据介绍，开发商借公园搞促销，房价倒是涨了不少。 昨日，市园林局公园处处长李光明称，龙头寺公园原计划由市园林局、市国土房管局和渝北区政府等单位联建。2006年12月30日，有关部门曾在现场启动了开工仪式。当时各大媒体纷纷报道，“酝酿10年之久的龙头寺公园终于动工，该公园规划以乔木、灌木等大植物为主，着重体现生态效益，2008年建成后将成为主城区核心公园。” “主城区上千亩森林公园就在你窗外。”江南山水业主王渝疆昨日说，2000年以来，五黄路一带的楼盘纷纷打出这样的广告，对购房者诱惑很大。“可我都快入住8年了，推开窗户既看不见所谓的森林公园，也看不见修建公园的迹象，看来今年内是铁定泡汤了。” 李光明说，2006年公园启动开工仪式后，一直没有实质性的建设行动，主要是资金问题未解决。去年6月，渝北区向市政府打报告，希望变更龙头寺公园业主单位。后经市政府同意，龙头寺公园的建设业主单位，由市园林局移交给了渝北区政府。 渝北区政府上周在答复龙头寺部分市民来信时表示，区领导高度重视龙头寺公园建设，已安排相关部门对公园建设征地、拆迁等情况积极筹备。目前渝北区政府正进行前期准备，待这项工作完成，便立即投入建设。 “至于何时能开工，目前大家都很着急，但心里也无数，因为这不是光靠渝北一个区就能解决的。”渝北区某部门负责人昨日对记者说。 我市“两会”期间，有市政协委员建议，要求尽快建设好龙头寺公园。“龙头寺一带的百姓对公园已盼了十多年，为何仍是纸上谈兵？这不是个案。主城区部分公园规划出台多年，就是迟迟不动工，根子在于有关方面对改善民生问题不重视。”市政协委员刘绍璋如是说。 记者手记 莫让老百姓望穿秋水 翻出2006年12月30日媒体报道：龙头寺公园今天开工建设，该公园建成后，龙头寺垃圾场这个影响渝北和重庆北站形象和味道的地块不复存在……公园定位为生态型开放式公园，满足市民休闲需求。公园预计2008年就能全面对外开放。 向媒体透露上述内容的，是市园林主管部门和渝北区政府。 昨天，附近居民说：“当时连规划设计图都公示了，如今已是2008年3月了，一年多过去，该公园未见任何修建迹象，动工仪式结束后，缘何久拖不建？政府承诺为何让百姓望穿秋水？” “要真正改变一座城市面貌，园林功不可没。因为这既是给城市打粉的好事，更是造福于市民，让市民尽可能多地享受绿色空间的美事。”市园林局公园处处长李光明说的这番话，道理大家都懂，关键是一谈到钱，最后又回到打公园土地的主意。那么，公园建设公益性何在？ 一项提升城市品位的惠民工程一拖再拖，除了说明资金捉襟见肘以外，还说明了观念不到位的问题。既然姓“公”，那就让它回归公益性。否则，再多承诺，等到最后也是空了吹。 三亿多元资金缺口 无米下锅 今年65岁的张婆婆，是渝北区龙塔街道龙塔村10社人。昨日，她指着龙头寺片区说：“土地啥时征用、房子啥时被拆，现在都不晓得。”一处陡坡上，数栋房屋长久失修，不远的上空，几根高压线从空中横穿而过…… 规划中的龙头寺公园，位于龙塔村。昨日，渝北区建委副主任王宜介绍，该公园需征地580亩，需安置农业人口592人。该区土地储备中心昨日也透露，目前，公园范围的土地尚未征用，农民房屋、农业人口也未拆迁、安置。 2006年底，龙头寺公园启动开工仪式后，市园林局做了公园规划设计方案、勘界、拆违、立项环评、地灾评估等前期工作。李光明称，可以说是万事俱备，只欠东风（资金）了。 “有关部门匆忙地在2006年底举行开工仪式，在众多市民中造成不好印象，他们当时想得太简单了，哪想到还将面临如此复杂的征地、拆迁、安置等具体问题。”王宜认为，这些问题未解决，是导致公园建设一拖再拖的原因之一。 王宜说，经测算，公园征地拆迁和建设资金需求总量约3.77亿元，“我们现在都还未找到下锅的米。” 市政协委员提出尽快建好龙头寺公园的建议后，渝北区政府提出协办意见时，曾拿出一个解决资金的方案：利用公园内，及两路工业园区、冉家坝片区部分可出让地块的收益，及其他部分土地出让金，作为征地拆迁和建设资金来源。 “去年渝北区财政不过十多亿元，该花钱的地方多得很，不可能为了建一个公园，就花掉全区一年财政的三分之一吧？”渝北区有关负责人说。 用地面积两度缩水 居民担忧 龙头寺公园用地规划面积两度缩水，让当地居民很担忧：今后公园用地是否会让位于房地产开发，最终化为泡影？ 12年来，早已规划好的龙头寺公园地基上，始终是一片农田，但周边的房地产开发却热闹非凡，天江鼎城、鲁能星城等诸多楼盘已在规划的公园周边扎下根基。 “很多部门与开发商一直都在盯着龙头寺公园片区，都想打公园用地的主意。如再不建，这块土地很有可能被蚕食。”市园林局有关人士说，2004年起，该项目的建设工作已连续3年被写进园林绿化工作报告。 据了解，龙头寺公园的原规划面积为1000亩，但在2004年前后，市级某部门职工集资建房占去180亩。 之后，为了使工程能在2006年内动工，龙头寺公园已被确定为当年全市重点工程，并由市园林局、市国土局、渝北区政府三方联建。为了破除资金瓶颈，此次公园新设计方案较以前作了很大调整——面积变成了685亩。“这次缩水的土地将拿来出让，然后由政府掌控资金用作公园建设。”一知情人士解释。 （记者 陈林 实习生 张运骄）
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