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广州：六条村怎改造 三方案各出招
广州新城市中轴线南段规划将涉及6条城中村改造，记者昨天了解到，正在公示的3个城市设计方案对这6条村的“处理”各出高招。 即将矗立在海珠区、连接珠江前后航道的6公里南北“新中轴南段”，将涉及6个城中村的改造，从北至南分别是：桂田村、红卫村、东风村、龙潭村、三窖村、沥滘村。据悉，目前，红卫、东风、龙潭、沥滘等村正在开展普查活动，其中红卫和东风村的基本调研已经完成，并有初步改造意向。 方案一：中轴线旁 多搞三产 方案一“凤鸣羊城 乐动珠江”提出，城中村用地除了建设村民安置房之外，还将用于补充完善城市道路、公共绿地。其中，南中轴线附近的城中村，主要用于建设第三产业服务设施。 专家提出，规划遵循“原址改造”的方式，主要把安置住宅集中建设在中轴线西侧、东风生态公园西南、珠江罗马家园西侧等用地，安置总用地128.7公顷，可以建设约375万平方米的建设总量。 方案还以大塘和沥滘村为例，计算得出，住宅用地平均容积率为2.6，基本地块内需拆迁住宅量为7.8万平方米；其他公建用地平均容积率1.2，基本地块内需拆迁公建量为1.2万平方米。 方案二：多建高楼 集约经营 专家综合评分最高的方案二“岭南家园 花城绿轴”，强调对城中村土地的集约利用，参考猎德村模式，在新发展用地中，适当提高开发强度，通过多建高楼，实现集约经营。 整个城中村的改造不能“一窝蜂”，应该根据中轴线的建设时序，结合地铁、轻轨和新客港建设，推动改造与整治的进行。 方案建议将村用地分成3种类型、分别处理：村民住宅用地，按照合法建设面积，“拆一建一免一”进行补偿；村经济发展历史类用地，在已有征地中的村经济发展用地，现状已经建成的，按照合法面积返还。未建且未批规划的，按照管理单元和控制要求中的建筑面积执行；村经济发展新增用地，返还标准为折算建筑面积的10%。 城中村改造强调公众参与，保证村民利益，但由政府主导、提供政策，居民参与规划。 对于红卫村，专家建议保证中轴线核心区的公共绿地，沿新光快速路建设商业和住宅区，可适当提高开发密度。对于东风村，除了保护核心绿地，还可以结合地铁大塘枢纽，建设综合商务区，提高周边土地价值，实现共同开发。 方案三：区域协调 整体拆建 方案三“岭南之心”的专家综合评分排名第二，对城中村改造推崇“区域协调、整体拆建”。对于这6个城中村以整体拆除重建为主，实施全面改造。 专家提出，对于这6条城中村，主要采用全面改造模式，即对位于城市重点功能区、对完善城市功能和产业提升有较大影响的城中村，按照城市规划要求，以整体拆除重建为主，实施全面改造。 规划建议采用区域统筹模式，对整个轴线地区进行考虑，推进城中村改造。主要包括以下步骤： 功能调整：融入轴线地区，与城市发展同步，寻找区域内村庄整体的发展优势与方向；空间释放：打破传统村改造的行政壁垒，备整土地，确定合理规模，考虑经济发展与居住新社区建设；设施配套：共享共建城市的公建设施配套，实现城中村的社区化改造；文化留存：强调村人文历史留存和文脉的延续，凸显岭南宜居的特色；经济平衡：从整个区域的资源出发，进行经济平衡，保证地区居住质量，防止新的城中村的产生。 方案建议，统一集中考虑6个村的安置村回迁住宅用地、村经济发展用地和拍卖融资用地。其中，安置村回迁住宅用地统一设置在桂田村、三窖村和沥滘村范围内，用地面积共72.4公顷，保证村住宅用地容积率不高于4.5；经济发展用地统一设置在红卫村、龙潭村和沥滘村范围内，用地面积共58.4公顷，该用地包括村集体物业用地；拍卖融资地块设置在红卫村、三窖村和沥滘村范围内，用地面积共66.4公顷；村界外的融资用地面积共75.4公顷。 本规划片区内融资拍卖地块的平均容积率约为4（建筑面积567.2万平方米），其中融资商业地块平均容积率4.5，融资居住地块平均容积率2.5。 ■三个方案 方案1 凤鸣羊城 乐动珠江 设计方案沿南中轴线南段设置了一条富有动感的曲线活力带，既隐喻广州“云山珠水”的城市文脉，又似展翅飞翔的凤凰和演奏华美乐章的音符，烘托出“凤鸣羊城，乐动珠江”的设计主题。 方案2 岭南家园 花城绿轴 方案设计力求整合文脉、生态和人性三个要素，融入岭南文化务实、开放、兼容、创新等特征，将整体功能定位为“具有岭南文化特色的行政办公中心、公共交通枢纽和生态宜居家园”。该功能定位具体包括五个要素：绿色开放中轴、区域行政中心、公共交通枢纽、生态绿地公园和滨水宜居新城。 方案3 岭南之心 方案希望通过建设中轴观光区、消费商业区、湖滨行政区、文化娱乐区、创意湾、国际湾、休闲湾、中央湿地等7大城市核心功能分区及其周边居住社区，构建起活力中轴线的多元城市功能布局。 在核心区范围内，轨道交通服务范围覆盖率达到90%。设置高架观光列车，链接观光塔-行政办公区-海珠湖-新客港地区。
编辑：royal |
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