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东山洋楼被拆，不只关乎决策程序
《东山洋楼停拆，决策程序亦须修正》，就东山新河浦的小洋楼拆除被市政府紧急叫停事件，呼吁创新决策程序机制，增强民意表达的实际影响力，鼓励业主法律维权等等。 贵报昨日社论《东山洋楼停拆，决策程序亦须修正》，就东山新河浦的小洋楼拆除被市政府紧急叫停事件，呼吁创新决策程序机制，增强民意表达的实际影响力，鼓励业主法律维权等等。这群清水红砖、欧式水刷石彻成的洋楼别具一格，有了近百年的历史，承载了广州人太多不可撼动的记忆。虽然剩下的两栋得以保留，已拆的要复建、恢复原样，但文化价值将大打折扣。这些小洋楼保存下来的确有太多的幸运成分，怎样在设计、规划、听证等一系列过程中保证不再上演类似的纠缠，真的有太多的观念与行为需要修正，给市民一个交待。 修正文化理念。曾几何时，广东省提出建设文化大省，广州也要文化立市，口号相当响亮。但在金钱和利益面前，文化建设似乎走向了一种极端，好像能产生多少产值的动漫等产业，要不建豪华歌剧院等场所才能贴上文化的标签，管它是否曲高和寡、离市民有多远。而身边的名胜古迹、岭南独特的民风民俗等，无法体现政绩，破坏顺理成章。保留和保护祖辈留下来的文化传承，传递给子孙后代同样不可或缺。像西关、红园等建筑，融入了市民的感情中，支撑着他们的灵魂，不就增加了对城市的认同感？培育广州的文化，也许就该从扎根于这片土壤开始。 规划也引入问责。如此反反复复，消耗了大量的社会成本，据说要合理赔偿开发商，也将浪费纳税人的钱。设计、规划过程中是否合法、科学、公正，市民抱有质疑的态度也很正常。既然9年前东山小洋楼就列为了文物保护区，三年前广州市政府颁布了《新河浦历史文化保护规划》，去年又获得了大都市奖二等奖，说明有着法理的支撑。为什么规划部门置法律不顾，造成今天的损失？不敢妄自猜测背后是否存在着猫腻，但应该也必须有人担责，不能一拍脑袋了事，毫无敬畏法律与文化之心，他们没受到一定的惩诫与教训，将来可能还会犯同样的错误。城市规划引入问责制度，有关部门才会慎重行事，依程序办事，听市民的呼声，而不是留下烂摊子难以收拾，他们却总能平平安安。 另一方面，虽然此前文物部门多次希望保留东山小洋楼，但几乎没起到作用，是他们的声音微不足道，还是无力改变困局？可以发现文物部门在城市规划、建设等环节中的角色非常尴尬，显得底气不足。由此可见，在将来的城市建设中，尤其是涉及到名胜古迹，文化部门要挺起腰杆参与其中，发出正确且有力的声音。如何协调相关部门的功能和建议，需要建立一套完整的机制，从法律和法规的高度各行其事、各司其责，堵塞各式各样的漏洞，既要防止部门扯皮，又要避免一言堂，考验政府的执政水平和执政能力。 在广州的高楼大厦之间，有点历史的古建筑已经非常稀缺了，当有一天拆除得什么也没有了，想要再弥补就真的悔之晚矣！何不从现在开始，在城市建设与文化保护的博弈中，依靠完备的机制与体制，找到一种利益的平衡点，防止再出现东山洋楼拆与不拆的拉锯战？如果次次都需要书记、市长等强势介入，东山洋楼的幸运就仅仅是个案罢了，而且不会长久！
编辑：royal |
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