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王林：回望快速城市化中的上海城市景观塑造
回望一下，其实在快速城市化阶段我们做了很多事情。当我在国外的时候，我认为我们自己取得的成绩是令人骄傲的。就像今天上午有一位嘉宾说的一样。现在的建筑师在美国都是做很小的项目，在中国都是做很大的项目。因为我们跟50—80年之前的他们是一样的。现在他们已经是一个成熟的城市，而我们还在发展中。我想告诉大家，我们取得成就是什么。以上海为例，上海在过去15年的过程中，人们拥有的绿地从每个人0.5平方米到10平方米，增长了20倍；居住面积从每人1平方米到20平方米，也是20倍；汽车拥有量从15年前的零，那时候都是公车，到现在的7%，这是我们的发展。在这样的状况下，我们取得了这些成果。很多外国专家中，只有很少的人来过中国很多次，大多数专家或者是教授没有来过，对中国没有感受，要么是来过以后，到了上海、北京，他们觉得你们已经是发达的国家。我说不是的，他们只是看到一些非常表面的东西，甚至很多官员出国以后到纽约、芝加哥以后说他们有的高楼我们也有了，没有多么大的差距。那是不真实的，我们还是要清醒的认识自己，就是知道我们取得了很多的成就，但是我们还有很多的路要走，很多的挑战要面对。那是他们已经经历过的。我也很感动，很多美国教授非常希望把他们在城市化过程中所得的经验告诉我们，希望我们不要重蹈他们的覆辙。其实我想说有时候事例是惊人的相似。我们只是希望在走这样的过程中尽可能的减少对城市、对人类、对地球及生态的影响，使我们为子孙后代，尤其是在中国这样一个人口密集的国家，要有更多的空间给我们的后代，这是我们应该做的一件事。 而且我觉得我们有这个能力。我曾经跟许多教授讨论的时候，包括Charles Waldheim今天也在说当他们面对生态问题的时候，他作为设计师是很无奈的。但是我想和大家说，我们的政府、我们的管理部门与国外的政府相比更加的有力量，这即有好处，也有不好的地方。但是我们如果找到正确的方向做正确的事情，我们会做得更好，会对世界产生更多的影响，对这个城市产生更好的影响。所以我们必须要好好的利用这个好处。 我曾经在哈佛大学肯尼迪学院与他们国家的高级政策官员做过私人交流。我告诉他们中国正在走向民主，而他说我们走向集权。所以任何一个制度都有它的好处和坏处。甚至很多美国学者开始研究中国模式，我在想，我们自己也应该研究中国模式。 我们过去怎么规划城市？我们做了什么？哪些做得很好，哪些还不够好？“Review、Rethink”我翻译成“回望”，有哪些做得好的，我们就要继续这样做，哪些做得不好的就不要再这样做。 我觉得我们做得比较好的地方是上海的城市总体规划，它在1999年上报国务院审批，这个过程中上海提出了城市的框架，是一个城市群的概念，也就是一个中心城，10万人口，9个新城，"new"不是完全新的，有一些是在郊区的有30—50万人口的新城，60个新镇，人口有5—10万，这是一个城乡一体的城乡发展结构，为避免中心城的过度膨胀，让中心城旁边的郊区城镇，在国外，中等城市能够拥有其独立的功能、基础设施，以及独立的社会服务设施，能够分担中心城区，尤其是上海对于长江三角洲、对于中国和世界经济的吸引带来的人口聚集，这是上海城镇体系的结构框架。实际上我们是在这样做，而十年以后，上海的城市结构基本形成。 还有一个叫做城市景观规划或者城市绿地规划系统，叫做环契廊园，我们有外环绿带和交环绿带，还有中心城的包括郊区大型的森林。“反规划”的理念是俞老师提出来的一个争议，其实更准确些应该翻译成“Anti—planning”。乍听起来，我是不能接受，但是从反规划的理论来说，并不是说要反对做规划，而是重新思考应该从哪个角度规划，这个其实也是说我们先规划建筑、开发区还是其他区域；哪些区域是生态的，哪些区域是基本农田，哪些区域是我们生存必须要有的、生态所需要的东西。把这些东西留下来，其他的领域给空间、城市，按规划的要求逐步发展，顺应经济的发展逐步释放土地的供应。我们在上海总体规划里面已经提出这个理念。在上海6340公里的土地里，1/3土地是永远保留下来做农田，1/3是森林和公园，1/3用于城市的发展。昨天国土资源部的胡总规划师也在印证这点，上海已使用的土地已经占到20%多。在2020年将达到36%，超过1/3。所以，如果一个城市的土地使用超过40%—50%时，这个城市的生态会非常危险、非常薄弱。但是上海又是有经济吸引力的城市，所以如何合理的使用土地。其中1/3土地，说的是提供给子孙后代使用的土地，如果2020年用完后怎么办？还发不发展？所以我们正在研究土地利用总体规划和城市总体规划的融合，也就是在总的城市建设用地里，确定分阶段发展的要求。这是从生态的角度来考虑，基于自然生态的规划。 在城市发展过程中我们也破坏了很多河流、廊道，现在重新恢复它。其实环契廊园、城市公共领域就是在做这样的工作，包括美国现在非常流行的线性规划也是从生态的角度对城市的绿化、公共空间、森林、农田跟自然有关的要素的组合，形成一个非常好的生态网络，整体的生态网络，而不单是讲我们拥有多少绿地、多少森林，而是建构一个完整的生态体系。 我想给大家看的是一些我们已经建好的外环绿带，沿着外环100公里，外环线是上海中心城区的边界。上海有6360平方公里，其中660平方公里就是中心城。外环绿带有100—500米不等。这是一个非常生态的公园，我觉得现在城市的公园做得非常生态。这是上海浦西地区最大的公园，仅次于浦东的世纪公园。
编辑：royal |
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