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治汾江河，三年或再多投20多亿
“阿娇摇着船，唱着那动人的歌谣”，三年前，时任佛山市委书记的林元和谈到汾江河时，曾风趣地说，阿娇要是在佛山的汾江上划船，橹还没摇可能就已被水质太差的汾江水熏晕了。那么，经过三年治水后，汾江河是否已实现“不黑不臭、三年江水变清”的目标？治水花了多少钱，钱都花到哪里去了？今后，汾江河整治还会继续吗？带着一系列市民关心的问题，本报独家专访了佛山市政府副秘书长、市汾江办主任杨日兴。 “‘不黑不臭，三年水变清’已实现” 三年已投入34亿 南都记者(以下简称南都)：按照三年计划，去年年底是汾江河治水的考核期，现在汾江河的水质如何？ 市汾江办主任杨日兴(以下简称杨)：经过三年奋战，“不黑不臭、三年江水变清”的目标已经实现。现在的汾江河，全河道已达到五类景观水标准。其中，上游和最下游的水质更好，比如罗村那段，就达到四类水，甚至三类水。不过，从中山桥到五丫口大约15公里的这段，由于水文条件、截污、排污等难度相当大，水质历来比较差，但现在也接近五类水了。 南都：三年治水花了多少钱？钱都花在哪里了？ 杨：2008年至2010年，汾江河综合整治投资34亿元。其中，截污及污水处理厂建设花了25亿，是最大头的部分。我们新建了10个污水处理厂，新增污水处理能力46.5万吨/日，截污管网也新建了近600公里；岸线整治花了3亿，内河涌整治2亿，底泥疏浚花了7000多万，其他包括河道保洁、释放工程建设、产业结构调整等等花了2亿多。 5条内河涌仍在整治 南都：现在社会上有一种声音认为，汾江河变清，是以内河涌变脏为代价，因为内河涌通往汾江河的通道都被堵死了。你怎么看？ 杨：汾江河治污现在只是一个阶段性的成果，我们不能期望三年就把所有的事情都能做完，需要一步步来。我常觉得，以前的汾江河就像是一个病入膏肓的病人，经过下“猛药”治理后，现在可以走路已经是个了不起的进步了，但你现在要求他参加短跑比赛，那就不现实。 南都：汾江办治水时，曾由8名镇街负责人重点督办16条主干内河涌，现在这些河涌治理如何？ 杨：这些主干河涌，11条已经整治完毕，但南北大涌、丰收涌、谢边涌、罗村涌、腾涌等内河涌黑臭现象仍然存在，市民投诉也很强烈。我们会逐步推进工作，请市民对我们有信心，既然汾江河能治好，内河涌也肯定可以治好。 南都：很多市民关注的是，广州亚运会后汾江河水质稳定了，现在会不会反弹？ 杨：我们搞汾江河整治，不仅仅是因为要开亚运会，也不仅仅是为了广州，更重要是为了使这条河彻底变清，让老百姓有一个良好的生活环境。套用现在流行的关键词“幸福”来说，我们就是要打造一条幸福之河。汾江河关系着沿岸几十万老百姓的幸福指数，治水的过程就是幸福延伸的过程。 (旁白：经过2008年3月整治工程正式启动和去年11月水质监测的结果对比：汾江河8个监测断面中，溶解氧达标断面由2个增至8个，全河段平均浓度由2提高到4.87；COD指标实现全河段稳定，且平均浓度由28削减为18.49；氨氮指标值全河段平均浓度，由5削减到2；总磷指标达标全河段平均浓度由0.5削减到0.29。) “今后三年的整治方案已上报市政府” 今后三年已拟订两方案，待批复 南都：汾江河三年治水已结束，是否意味着整治工作已经画上句号？ 杨：这项整治不可能一蹴而就，也不会轻而易举停下来。我们已经制定了今后三年的整治方案，目前已经上报市政府，等待批复。 我们的思路是，首先要巩固来之不易的成果，治水难度大，花了那么多钱，不能半途而废，不然就前功尽弃了；其次，要采取深化治理措施，包括生态修复、科技手段、内河涌治理都要深入，不光汾江河要清，内河涌也要清，内河涌不清，就会始终是隐患；再次是提升提高，把沿岸搞得干净明亮，让市民有一个更好的亲水环境。 南都：那今后三年，汾江河如何治？ 杨：我们拟定了两个方案，上报市政府等待批复。方案一是从主河道的综合整治，延伸到内河涌治理。比如搭建从内河涌到管网、提升泵站再到污水厂区的完整体系；彻底消除罗村涌、谢边涌、丰收涌、南北大涌等汾江河重点内河涌的黑臭；对沿岸企业推行阶梯式排污费和排污交易制度；推进汾江河沿岸景观建设规划等等。目标是实现“江水长清、涌水变清”；方案二主要是稳定现有成果，不再另外新增工程项目。目标是使汾江河水质尽量保持稳定，污染不反弹，景观不恶化。 我们会根据市里的批复来推进各项工作，不管哪一个方案被批准，对汾江河的治理都不会停下来。 南都：要花多少钱？ 杨：按照方案一的匡算，共涉及151项工程，预计资金总投入要23亿多元。其中，禅城区62项，总投资8.42亿元；南海区83项，总投资14.14亿元，项目建设和投资主体以禅城和南海区政府为主；市级项目6项，总投资8990万元。 南都：如果方案一获批，这20多亿治水资金将怎么使用？ 杨：工程这块会占比较大比例。汾江河主干河道主要是清淤的问题，内河涌遍布整个流域，截污管网的铺设是很大的工程。就像人的血管一样，毛细血管有问题，主血管也会出事。如果彻底要把汾江河的“毛细血管”梳理好，未来三年还得花20多亿，其中截污、污水处理设施、内河涌治理加起来要14个亿，生态修复、底泥疏浚、景观建设约要7亿多元。 欲规划“两城两河一湖” 南都：今后的汾江河建设规划，有哪些亮点？ 杨：在做规划的时候，有过“两城两河一湖”的设想。即是把汾江河、东平河、千灯湖有机联起来，佛山会变得非常漂亮。我们有个想法，要让汾江河为“幸福佛山”发新力。首先，汾江河可以带来财富。据专家推测，汾江河的治理，能够为佛山增加上千亿GDP；其次，汾江河可以为佛山创建文明城市立新功。汾江河的治理是全民参与，随着治水，市民的文明程度提高；再次，就是让汾江河成为生态之河，我们计划把现在的10里“绿色长廊”，打造为50里绿色长廊，从沙口一直到沙尾桥都增加植被、绿量，形成漂亮的绿色景观。 南都：汾江河现在水质好了，沿岸居住的市民会有些担心，政府会不会有过度开发的冲动？ 杨：我们制定了一个总体的控制性规划，一河两岸三百米有一个总体性的规划，每个河段都有统一的规范，避免过度开发。就像衣服一样，左右袖子要对称，整条河流也要考虑左岸右岸上下游要协调。政府要对开发慎重，市场经常是很冲动的，都希望利益最大化，经济利益至上。但是政府考虑这个问题，要从多方面综合，要让这条河更有生机更有魅力，开发要理性要有序。 套用现在流行的关键词“幸福”来说，我们就是要打造一条幸福之河。汾江河关系着沿岸几十万老百姓的幸福指数，治水的过程就是幸福延伸的过程。———杨日兴 在做规划的时候，有过“两城两河一湖”的设想。即是把汾江河、东平河、千灯湖有机联起来，佛山会变得非常漂亮。我们有个想法，要让汾江河为“幸福佛山”发新力。
编辑：anna |
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