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谁绿化谁受益　海口屋顶绿化建设谁来埋单？

[日期：2007-08-20] 来源：商旅报作者：中国风景园林网发表评论(0)打印

商旅报独家推出的《让椰城屋顶绿起来》系列报道引起社会各界高度关注，大家虽然赞成建屋顶花园，但屋顶绿化到底该由谁来埋单成为大家议论的一大焦点。据调查，目前屋顶绿化综合费用（含防水渗漏等）每平方米大概需要300元，而海口需要绿化的屋顶将近百万平方米，这是一笔不菲的投入。有关专家认为，绿化属于公益事业，政府应该承担部分经费。

　　市民意见：谁绿化谁受益

　　王先生在海口购买了两套顶楼住房，由于房子是“挡西晒”，一天下来，顶层的房子墙壁和房顶都在太阳的暴晒之下，房间里面就像个蒸笼，人在里面根本无法安身。于是王先生准备请专业的屋顶绿化公司在顶楼上弄个空中花园，给房子降降温。不料此举受到了物业管理部门的阻止。原来，王先生此举无意之中涉及到法律问题，因为商品房的屋顶产权往往归属于所有业主，一个业主不同意，绿化建设就不能实施。王先生通过商旅报热线反映说，现在的商品房带露台的很受欢迎，如果屋顶绿化以后，住在顶层的居民可以直接管理和享用屋顶，那么，顶楼居民就拥有了一个空中花园。如此，为什么不放开“权限”，让居民自己出钱搞屋顶绿化呢？记者调查发现，像王先生这样的人还真不少。

　　开发商：不想做“无用功”

　　对此，物业公司和开发商却有不同的看法。今天上午，记者来到了位于海秀东路的拥有屋顶花园的瑞宏大厦。物业管理公司的张主任说，屋顶产权归业主所有，屋顶绿化盲目上马易破坏屋顶结构、降低屋顶寿命，我们就会给业主提出严格要求，包括推荐他们使用适宜的防渗漏层、土壤和植物等，合理布局，做到既能绿化屋顶，又能保护屋顶。我们不提倡业主自行修建“空中花园。”谈到屋顶绿化的推广工作时，张主任表示，商品房屋顶产权往往归属于所有业主，需要整栋楼的业主达成共识才能实施。

　　据了解，在一些比较成熟的小区里，关于屋顶绿化开发商和业主往往互相推诿，大部分开发商认为这是一笔额外支出，而且最大的受益者是业主，费用应由其承担。而顶楼业主却认为这是小区绿化的一部分，开发商也应承担相应费用，而其他业主则认为与其无关，他们不该掏钱。在一些新建小区里，由于屋顶绿化面积无法纳入小区绿化面积的审核之中，建了也是“白建”，所以有些开发商不想做“无用功”。

　　专家意见：政府应该承担部分经费

　　海南大学的符教授在接受记者采访时说，截至目前，我国还没有一部针对屋顶绿化的法律。各城市园林部门的屋顶绿化推广工作主要采取以下几种方法：第一，政府出资建设，全额为屋顶绿化埋单；第二，政府给予完成屋顶绿化的单位一定的奖励或补贴；第三，政府严把工程验收关，将屋顶绿化面积以一定比例折合成绿地面积，以鼓励开发商进行屋顶绿化建设。而这三点，海口市一项都不具备。符教授认为，由于城市绿化属于公益事业，推行屋顶绿化有环保、节能等功能，还能提高城市品位，因此应由政府组织实施，承担部分经费。政府部门可通过相应政策倾斜，来鼓励开发商和业主进行屋顶绿化。

摘自中华园林网

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