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重庆火车北站站前广场建设纪实

[日期：2009-07-28] 来源：重庆日报作者：发表评论(0)打印

　　龙头寺。新落成的重庆火车北站站前广场。

　　“我每天都到这里散步。”昨天下午，北部新区天宫殿街道的马铁生大爷高兴地告诉记者。

　　“无障碍通道让我十分欣慰。”市民江鑫双腿残疾，他说，“不用别人护理我也能到达每个角落。”

　　大理石地面。十多个灯箱式导乘图。石头砌成的大花坛。三十多把休闲铁椅。二十多盏路灯。4000余平方米的绿化植物景观带……

　　种种元素，给人感觉和谐与温馨。

　　市委常委、常务副市长黄奇帆说：“这是一个20年不落后的广场。”

　　温州商人郑荣说：“这是一个让我感觉亲切的广场。”

　　重庆市民汪永园说：“这是一个让我想回家乡打拼的广场。”

　　宽敞、舒适、整洁、秩序井然。这就是重庆北站站前广场留给人们的印象。她被评价为继解放碑、朝天门之后，重庆第三景观广场。

　　临危受命———责任

　　按照惯性思维，很多人都以为，作为火车站的重大配套设施，广场一定是由铁道部门或者市政部门建设和管理。

　　然而，重庆火车北站站前广场却打破惯例，由重庆高新区负责建设和管理。

　　重庆北站，是未来重庆铁路枢纽“一大两小”中最为重要的“一大”，位于北部新区与老城区结合部，周边汇集寸滩港、江北国际机场，共同构成重庆的水陆空优势。

　　2004年8月，铁路系统实施重要体制调整，随着重庆铁路分局撤销，站前广场修建搁置。

　　这意味着重庆北站站前广场的规划、修建和管理将由地方承担。这种情况全国少见。

　　“谁来承担广场建设？”此刻市委、市政府的目光落在高新区。站前广场所在地为北部新区高新园，高新区有丰富的征地开发与规划建设经验。

　　接受还是退却？一个严峻考验。

　　高新区一班人很快统一思想：接受！高新区管委会主任王小若说，关键时候，我们必须为重庆发展大局排忧解难！

　　同年9月，市政府正式明确，重庆火车北站站前广场，由高新区负责规划、建设和管理。

　　五大难题———破解

　　规划、资金、人力、时间、效益，是重庆北站站前广场建设面临的五大难题。

　　首先，建设广场是高新区前所未有的尝试，作为一项民心工程，必须规划先行。

　　其次，建设广场需要投入2亿元资金。

　　第三，承担建设任务的渝高科技产业集团，同时还肩负着石桥铺、二郎、北部新区三大园区建设项目。

　　第四，从规划、征地拆迁、建设到投入使用，仅仅只有一年多时间。其间诸多矛盾。老百姓的利益必须保障。

　　第五，也是最难取舍的一点，那便是付出与回报之间，社会效益与经济效益之间，孰轻孰重？

　　难中之难，是6000多名老百姓的拆迁。建设北站广场，拆迁速度之快，老百姓之配合，让人感动。奥秘何在？政府以老百姓的利益为出发点；老百姓以重庆发展大局为出发点。

　　在天宫殿街道，拆迁村民姜福海老大爷拉着记者的手说：“我们老两口住进两室一厅的新房子，以前想都没想到会有这么好的事。”

　　在制定拆迁安置办法时，高新区首先考虑的是维护群众的切身利益，让老百姓得到实惠。为此，高新区下派工作组，一对一做村民的思想工作，与村民沟通，同时请评估公司对被拆迁的房屋进行价格评估并公示，确保足额赔偿。让村民们动心的是，迁建小区就在火车站附近，以后可以围绕火车站，做点生意发点小财。高新区还邀请了市绿城设计院进行设计，统一安置房的式样，并把设计结果公示，让绝大多数村民对新居满意。让村民们动心的还有提前拆迁奖。就这样，村民们在短短几个月就完成拆迁，保证了工程的进度。

　　资金方面，渝高科技产业集团旗下渝高开发公司凭借良好信用，很快筹措500万元启动资金。对于2亿元的总投资来说，500万元虽然显得“杯水车薪”，但却有抛砖引玉的效果。听说是高新区的工程，各大银行争先恐后投放贷款，社会投资者同样趋之若骛。广场建设需要的资金很快到位。

　　至于社会效益与经济效益如何取舍，高新区这样考虑———与其千篇一律大修商业门面，低水平重复布点，不如留足广场和绿地，给市民充分的活动空间。这样做减法，胜过做加法，“商业面积虽少，但环境好，含金量大大增多，经济效益只会增加，不会减少。”

　　事实证明，高新区的决策是人性的，更是科学的，有了社会效益，经济效益也会随之而来。如今，在广场一个报刊亭每平方米的月租金就达到1200元，重庆其他广场望尘莫及。

　　齐心协力———效率

　　作为重庆的民心工程，北站广场工程量庞大，一年时间要完成地面6万平方米，地下4万平方米的建设任务。

　　为帮助高新区快速推进，规划、市政、铁路、交通等部门，密切配合，广场各项专业规划和建设推进顺利。

　　2004年10月，方案设计全面展开，设计由重庆尚源建筑景观设计有限公司承担。市规划局局长蒋勇先后4次主持召开专题会议。2005年5月12日，庞大的重庆火车北站站前广场规划方案终于敲定。

　　市市政委参与指导广场基础设施建设规划，园林局为广场绿化选取最适宜的树种，交通部门合理制订公交线路，消防部门也全力以赴帮助指导设计消防通道，确保广场安全的每一道屏障。

　　建设站前广场之前，有两家单位在这里修建自己的项目：铁路部门修建重庆火车北站站台及站楼，重庆市轨道公司修建轨道交通3号线。

　　火车站是一个整体，每个项目都融为一体才能发挥综合功能。站前广场与火车站站楼相接，位处轨道交通3号线之上，通过广场的底下交通枢纽，实现铁路旅客和轨道交通、社会车辆的“零换乘”，使广场、火车站、轨道交通这三个项目有了密不可分的关系。

　　高新区建设局负责人告诉记者，为把三个项目融为一体，协调工作异常复杂。“管线走向、各种标高、用的材料都不一样，必须把这些统一起来，尽量减少车站与广场、广场与轻轨结合部的痕迹。”

　　于是，在建设广场时，高新区协调队伍穿梭于三个工地以及部门之间，高新区的主动协调与服务，使三个项目不仅顺利推进，而且互相取长补短。例如，广场主动为客流高峰期搭建临时售票棚预留空间，埋好了电线。

　　很多人都认为，这样庞大的工程，复杂的局面，一定经过多次市领导现场办公。结果却出乎意料，从接手工程到投入使用，没有开过一次市领导出面的协调会。

　　为建设老百姓满意的广场，为重庆争光，高新区建设者上下齐心，夜以继日，每个黄金周都放弃休息。建设广场的同时，高新区还制定了严格的管理制度：白天尽量减少施工噪音、晚上停止施工、所有运渣车辆不能带泥上路。

　　北站广场，是重庆献给市民和海内外游客的礼物。

编辑：royal | 阅读：次

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