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浅谈园林项目经理对成本的控制
近年来，杭州市在城市建设中，秉承“天人合一”、“人与自然和谐”的理念，充分利用西湖自然山水的独特优势，通过高起点规划、高强度投入、高标准建设、大工程带动等措施，实现了城市绿化的跨越式发展。丰富多样的绿色资源造就了杭州秀美的自然风光，优化了生态环境，提高了环境质量，促进了城市经济社会的可持续发展。 随着园林绿化行业的纵深发展，园林项目经理如何按照绿化行业增长方式转变的要求，推进绿化行业“转机制、抓管理、练内功、增效益”活动的深入开展，使绿化行业的效益逐步走上质量效益型的发展道路，使绿化行业成为利润的中心，使项目成为成本的中心。 1 项目经理部对成本费用的有效控制和核定 1.1 工程成本控制的意义及对象 成本控制是在成本形成过程中事先制订的成本目标，对绿化行业日常发生的各项生产经营活动按照一定的原则，采用专门的方法进行指导、限制和监督。本着增产节约，杜绝铺张浪费，讲究经济效益的精神，将各项生产耗费控制在原来所规定的标准和预算之内，对发生的偏差应及时进行分析和研究，查明原因并及时采取措施，以保证实现不超过规定的成本目标。 工程成本的控制对象，就是施工进行的全过程。绿化施工企业的经营过程可分为：前期准备工作、施工过程和结算过程三个阶段，因此施工项目寿命周期中所发生的以货币形式表现的全部施工费用都是工程成本的控制对象。 1.2 按项目费用组成所划分的核算控制方法 1.2.1 材料的控制 材料价格的控制:即材料采购成本(购买价、运输费、采购保管费)，为控制采购成本，应抓好以下几个方面。 以本地区材料采购指导价为依据并结合本绿化行业的特点，发挥采购人员的优势，制订好内部的材料采购指导价，同时推行比价采购的方法。 较实际成本进行材料计价核算，采用实际成本计价能够比较准确地核算工程成本中的材料费和材料资金的实际占用额。 材料采购业务的审核，包括采购地点的审核、材料价格的审核、采购保管的审核等。 材料领发控制：有严格的材料领发制度是控制材料成本的关键。如果施工绿化行业领发制度不严格，如随意领料不办手续或计量不准确，那么材料消耗定额也就失去了作用，材料成本也将失控。 1.2.2 人工费的控制 准确地制订和贯彻劳动定额可以为合理的组织劳动力，提高劳动生产率创造条件。通过劳动定额有效地控制人工费用提供了依据。 合理准确确定各施工作业队伍的实际完成量是人工费控制的前提。 针对大量采用外来劳动力的实际情况，为了便于指导各项目确定劳务人工的单价，可以实行定期公布人工费指导单价制度。 1.2.3 机械费用的控制 结合施工进度计划，合理地配置机械设备，事先做好收支对比测算工作。在实际施工过程中注意观察各种施工机械的利用情况。注意提高机械设备的利用率。 在核算费用过程中，依据有关规定控制费用核算科目的准确性，防止部分非机械费用的混入。 对于支付的机械租赁台班使用费，可以将机械租赁结算单所列的使用台班数与机械使用统计报表核对，并查对台班单价，以免多付价款。 2 成本核订与项目相关因素的关系 2.1 与工期的关系 对于任何工程，大致可分为三个阶段：开始阶段、全面施工阶段、收尾阶段。它们的特点是开始阶段从零开始，随着时间的增长，每单位时间完成的工作量就逐步增加。增加到一定的程度后，每一单位时间完成的工作量就基本稳定而无太大的变化了，这时施工就进入了全面展开阶段，施工量处于基本均衡的状态。直到工程将近结束时，完成的工作量又将随着施工力量逐步撤离转移而减少直至全部完工、撤点。 在实际的工程施工过程中，当受到一定的因素影响后会发生一定的变化，但是一般情况下费用曲线基本呈S形，应为合理安排施工进度的标准形式。 2.2 与工程质量的关系 质量成本是指将产品质量保持在规定的质量水平上所需要的费用，以及当没有获得满意的质量时所遭受的损失。质量成本，一般分为预防成本、鉴定成本、内部损失成本、外部损失成本。建立质量成本的概念和确定质量成本的项目，其目的是为了进行质量成本分析，以寻求最适宜的质量成本。 质量成本在施工的不同阶段、不同项目、不同工种之间是不相同的。它的发展趋势有一定的规律性。如：在绿化工程施工初期由于质量水平不高，鉴定成本和预防成本一般较低。随着质量要求的提高，这两项质量管理费用就会逐渐增加，当达到一定水平后如再提高，这两项质量管理费用就会急剧上升。而内部损失成本和外部损失成本情况正好相反，如合格品率较低时内部损失较低，随着质量要求的提高，质量故障损失的费用会逐步下降。 当产品质量较低时，损失成本就会上升，预防成本下降；而当产品质量较高时，损失成本下降而预防成本则上升。但鉴定成本不论在什么情况下，一般都趋于稳定。因此这三项成本之和为最适宜质量成本。 2.3 与管理制度的关系 现代绿化行业管理的理论是“系统论”和“控制论”。因此围绕绿化行业经济效益要形成纵横渗透的经济核算体系，加强经济核算全过程的动态控制，建立起具有一定绿化行业特色的控制制度。如合同造价控制、项目核算资料的标准化、建立项目部控制制度，防止绿化行业生产经营过程中绿化行业效益的流失等等。 随着项目管理的不断深化，项目独立核算的机制逐步完善。要使项目真正成为成本中心，项目部要改变过去谈成本反而局限于财务核算工作的情况，必须不断加大管理力度，使经济核算管理全过程得到控制，使工程项目经理部真正成为成本的中心。 综上所述，作为园林行业担岗重要职能的项目经理，必将超前思维、提早运筹，打好基础，抓住机遇，乘势而上，走向一条规范经营、科学管理、产业集群的发展新路，使城市绿化事业和绿化美化水平更上一个新的台阶。
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