以人为本打造北方“流绿都市”——长春市建设绿色宜居城市散记

　　日前，长春市政府发布信息，该市环境保护和节能减排工作取得显著成效：空气环境质量优良天数连续5年保持在340天以上；万元GDP化学需氧量、二氧化硫、烟尘等主要污染物排放量逐年下降……长春正朝向宜居城市迈进。

　　积极推进污染治理

　　长春市积极推进污染源在线监测设施建设。市政府办公厅下发了《关于对全市重点污染源实施在线监控的通知》，按通知要求市环保局对全市重点污染源安装监测大气污染物、污水污染物的自动在线监控设备等各项工作做出部署，计划安装的80台套监控设备建成投入运行后，可对占全市污染排放量70％以上的重点污染源实现在线监控。此外，该市2007年初以来，已对273个建设项目进行了环境影响评价。与吉林大学环境与资源学院共同编制完成了《长春市生态功能区划》和《长春市农村小康行动规划》。

　　环境保护更加注重民生

　　通过一系列的措施，据环境监测数据显示，截至目前，长春市城区空气污染指数同比下降3个指数，空气中可吸入颗粒物年均值每立方米同比下降6微克。全市地表水功能区水质达标率100％，工业废水中主要污染物排放达标率100％。全市工业固体废弃物处置利用率99.37％。道路交通噪声平均值为68分贝，区域环境噪声平均值为56.3分贝，噪声达标区面积142.9平方公里，覆盖率74.2％，达到全国文明城市A类标准。

　　据《长春市委市政府关于落实科学发展观加强环境保护的实施意见》，长春力争空气环境质量优良天数达到340天以上；确保核与辐射安全；以“清洁水源、清洁家园、清洁田园”为目标，着力解决畜禽规模化养殖污染、农业面源污染、村屯“脏、乱、差”等突出环境问题，改善农村人居环境质量；到2010年，每万元工业增加值取水量下降30％，废旧物资回收利用率达到80％以上，主要再生资源回收利用率达到85％以上。

　　生态建设定位：流绿都市

　　未来长春城市发展在生态建设上面的定位是什么呢？“流绿都市”，这是《长春市整体城市设计——综合成果报告》中给出的答案。

　　如何建设“流绿都市”？长春市确定的城市生态绿化方面的总体建设目标，是着力打造东北的流绿生态都市。通过完善生态体系结构，优化绿化资源配置，提高绿化覆盖率等途径，构建生态和谐的宜居城市，体现以人为本的城市建设理想。

　　而落实这一目标，长春城市生态建设成为核心主线，包括城市生态安全网络建设；城市生态绿地指标建设；大型防护绿地、大型公共绿地和郊野公园之绿线建设；道路廊道之绿线建设；水系廊道之蓝绿建设；空气廊道之绿线建设；断裂带避让廊道之绿线建设。

　　几年来，为加强对生态建设工作的领导，长春市成立了长春生态市建设领导小组，市长任领导小组组长，先后制定了《长春市生态市建设规划》、《长春市（2003-2007年）生态市建设实施计划》、《长春市生态建设十一五规划》和《长春市建设节约型社会工作方案》等。

　　市民自觉维护城市环境

　　党十七大报告中提出“生态文明”，是将党的政策理论与百姓的实际愿望联系了在一起。“生态文明”建设可以使祖国的天更蓝、山更青、水更绿。生态文明，指的是用文明的方式对待生态，除了对自然生态的保护，还涉及到经济生态的文明，文化生态的文明，政治生态的文明等等。因此，建设生态文明需要全社会成员的参与。

　　今年26岁的谭女士是长春某高校的老师，从上初中开始，她就养成了一个习惯，在饭店用餐时，如果饭店只有一次性筷子，她就会拿出自己准备的筷子用餐。她告诉记者，这不是因为饭店的筷子不干净，而是自己想为环保做些事。

　　其实，在如今的长春，像谭女士这样倾力保护环境、爱护环境的人和事比比皆是，已成为广大市民的自觉行动：节约每一滴水，不使用非降解塑料餐盒，不使用一次性筷子，节省纸张回收废纸，简化房屋装修，少使用发胶，乘坐公交车出行等，每个人都自觉去做，并持之以恒。

摘自《中国建设报》2008.03.27　记者　战福君

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