“概念性蓝本”：从拥湾规划青岛的期待和未来

　　一个浦东再造了一个新上海，一个滨海新区让天津展翅腾飞。一部“概念性规划蓝本”让我们看到了青岛“拥湾发展”的未来。近日，青岛市《“环湾保护、拥湾发展”概念规划研究》编制完成并对外公布，引起了社会各界的高度关注。这一承载着800余万青岛市民希冀与梦想的规划蓝图，初步构筑起科学规划体系，清晰地勾勒出环湾保护的宏大蓝图，描绘出拥湾发展的战略路径，给青岛人民带来了无限的期待。这一重大研究成果的形成，更标志着市委、市政府提出的“环湾保护、拥湾发展”战略进入加快实施阶段。

　　“概念性规划蓝本”的形成，使新一轮城市总体规划的战略路径更为清晰。该蓝本以“环湾保护、拥湾发展”战略为主轴，通过借鉴日本东京湾、美国旧金山湾等地区发展的经验教训，对国际上环湾区域产业发展和生态保护进行案例分析，提出了我市实施“环湾保护、拥湾发展”的规划目标。该研究涉及胶州湾的历史与未来、环湾保护、功能发展定位、环湾交通、景观规划、战略意义、工作建议等七个方面，范围总面积约为500多平方公里。这一概念性规划让人们真切地看到了青岛市未来的中心城区及市域城市空间布局战略框架。

　　一座城市，总是在对机遇的敏锐把握和对自身特质的清醒观察中，迈出它的每一个关键步伐。2007年11月，在中共青岛市委十届二次会议上，“环湾保护、拥湾发展”被正式作为未来青岛发展的关键战略而提出。之后，在市十四届人大一次会议《政府工作报告》中，这一战略再次得到明确。就像此前的“东扩”、“西进”一样，“拥湾发展”城市战略的提出和实施，是对城市发展面貌的又一次深刻重塑。可以看到，《“环湾保护、拥湾发展”概念规划研究》编制完成——这一颇具里程碑式意义的宏大战略规划蓝本，标志着真正具有了国际化视野、全球化境界的青岛正藉此进入一个“拥湾时代”。

　　“概念性规划蓝本”的形成，是青岛改革开放30年以来，城市发展模式一种新的升华。在蓝本中，这座新城在每一个层面，每一个细节都殚精竭虑地考虑到人的具体需求，它力求使生活其间的人们能由衷,地体会到——在这座城市中生活，将会变得越来越舒适。

　　作为一个在新的历史时期，《“环湾保护、拥湾发展”概念规划研究》以深入贯彻落实科学发展观为主线、以确定未来青岛城市发展路径为重心的城市发展战略，其在建设生态文明的基础上，对胶州湾潜在资源和城市资源实现再挖掘，并竭力在改善“老百姓工程”，令人充满信心和期待。这个关涉到城市未来经济、社会、生态等领域发展的重要战略，已经从战略酝酿、战略出台，逐步进入实施阶段，一系列“环湾保护、拥湾发展”的项目逐一铺开，全市上下正形成一种齐心协力推进“环湾保护、拥湾发展”战略的热潮，规划设想变成可期的蓝图。

　　概念性规划蓝本的形成，赋予胶州湾新的文化底蕴和使命，为大青岛的建设与发展确立了崭新的指向。几千年来，胶州湾如母亲般营养和滋润着青岛这方土地，见证了青岛由一个小渔村成长为现代化大都市的过程。特别是近年来，以胶州湾为中心，形成了国内外不多见的环胶州湾产业集聚带，拉动着青岛经济、文化的发展。青岛跨越式发展新引擎已经启动。我们从中看到，在这城市“概念性规划蓝本”的框架下，青岛这座在胶州湾“哺育”下不断成长的城市，正在用激昂的节奏，澎湃的热情拥抱胶州湾，整座城市将会以前所未有的方式走向丰满和壮大。

　　我们有理由相信，在青岛市委、市政府的正确领导下，在科学规划、以人为本的指导原则下，青岛这座历史悠久、素以海洋主题特色闻名遐迩的城市，正以更可期待的生活空间、景观空间、发展空间，在胶州湾畔，塑造更富想象力的未来——生态岸线、经济岸线、生活岸线，一条风光无限的全新岸线正向我们潺潺流来！

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