刘秀晨：绿色奥运与绿地系统规划(图)

　　中国风景园林网讯 2008年9月27日，第二届全国中小城市园林绿化工作研讨会在河南省许昌市胜利召开。会议由河南省建设厅、许昌市人民政府、中国风景园林学会信息委员会主办，中国建设报社、河南省风景园林学会、许昌市建设委员会、许昌市园林局、中国风景园林网承办。会议旨在加强对中小城市园林绿化工作经验交流，进一步贯彻落实《国务院关于加强城市绿化建设的通知》精神，促进中小城市园林绿化工作。来自全国18个省、市的30家园林行政主管部门，专家学者及园林建筑施工企业约170余人参加了会议。

　　全国政协委员、国务院参事、北京市园林局原副局长刘秀晨参加了本次会议，并做了《绿色奥运与绿地系统规划》的报告，以下是此次报告的主要内容：

一绿色奥运与城市园林

绿色奥运、人文奥运、科技奥运三大理念都与城市园林有着密切的联系。城市园林在实践绿色奥运、人文奥运、科技奥运中担当着重要角色。

1 皇家园林是北京绿色奥运、人文奥运的重要品牌

城市人文涵盖着极其广泛的内容。但是，北京作为历史文化名城、世界著名古都，重要的人文品牌应该首推反映灿烂文化的文物古建和皇家园林。北京是世界各大都市中皇家园林含量最多的城市。京华园林文化丰厚的历史积淀，皇家园林所独有的浩然王气，使她成为一部异彩纷呈的大百科。中国被称为“世界园林之母”，是因为我们有丰富的园林植物资源和博大精深的园林艺术。有人讲京剧、烹调、书画和园林是北京的四大国粹。这其中园林之花格外夺目。北京皇家园林经历了清末的悲剧和历史的沧桑，从满目疮痍到半个世纪的休养生息，大部分又恢复了历史原貌，重新绽开笑颜。为了迎接奥运会，新的一轮皇家园林的大修缮已开始。天坛祈年殿景区、颐和园佛香阁长廊景区、北海琼华岛景区都将以修旧如故和金碧辉煌来迎接奥运。

2 园林是绿色奥运的核心内容

绿色奥运同样包括多方面的要素。绿色环保、绿色食品甚至绿色GDP。但园林绿化应该是绿色奥运的重要核心内容。

北京是一座美丽的园林城市，还体现在它那大块大块的公共绿地，浓荫覆盖的街道和社区，以及琳琅满目的现代公园。北京是第一批被命名的国家园林城市。它的绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地都在全国处于较为领先的地位。特别是近几年北京在市区实施建设万米大绿地的举措，近郊区开展绿化隔离带的建设，公路、铁路、河道绿化大面积推进。随着城市道路立交等市政设施的完善，层次丰富的道路绿化将城市掩映在园林之中，新建的住宅小区和市区的机关、学校、医院绿化水平不断提高，城市整治腾退的土地基本上实现了绿化，园林在城市中的地位不断提高。

3 园林是展示北京城市形象和绿色奥运成果最瞩目的窗口

古典园林不必再言，新园林绿地在规划设计方面呈现出现代风采和继承文脉的多元趋势，皇城根公园、菖蒲河、地坛外苑、南馆公园、明城墙公园、元大都城垣遗址公园、海淀公园、玉泉公园（国际雕塑园）、石景山绿色广场、南中轴公共绿地、马甸公园、玫瑰园、奥林匹克社区公园、星期八公园、丰益公园以及近期刚完成的百旺公园、北小河公园、北二环城市公园等等一大批几万米、几十万米的大绿地已经建成。国家奥林匹克森林公园、朝阳公园等一批城市大型公园正在着手建设。绿地象美丽的裙衣，把个性突出的高厦融合在绿波之中，成为协调建筑的桥梁和纽带。一个现代园林的新北京雏形已经显现。

4 园林的五大功能与绿色奥运目标一脉相承

园林在城市生态、景观、文化、休闲康乐和减灾方面显示了不可替代的社会功能。要实现“空气清新、环境优美、生态良好”的目标，城市园林功不可没。许多城市文化都是通过园林来表达，近几年来显现的绿地减灾避险的功能更令世人瞩目。

5 园林以绿色奥运为契机，又迎来新的辉煌

历史上中国凸现过多次盛世园林，而那些园林都属于皇家和达官贵人所有。实施绿色奥运的今天迎来了中国新的园林辉煌,它是为整个城市服务的，真正体现以人为本和科学的发展观的现代园林新篇章。进入新世纪，特别是SARS以后，城市建设和管理更多的思考是城市如何体现对人的关怀。于是，城市绿化、公共卫生等公益事业应运而生。在绿色奥运实践中，一个城市人本时代已经到来。

二绿色奥运与城市绿地系统规划

奥林匹克体育公园确认方案

规划建设城市绿地，是人类在规划城市和认识城市的历程中最伟大的发现。城市绿地维系着城市生态和景观，是城市中人与自然融合的重要载体。作为城市之“肺”，它的环保功能是城市人重要的生存条件。同时，绿地又有表达城市文化、提供休憩环境的多种功能。发达国家的城市都是一大片绿地，一大片建设区相间相融，形成绿块和黄块的节奏和韵律。同时，城市外围大片的绿化隔离带和相应的楔形绿地，将郊野的清风绿波导入市区。为了迎接奥运会，提高城市绿化的整体水平，建设一流的园林城市，北京市近年完成了市区绿地系统规划。

城市绿地系统规划是指导城市园林建设和实施绿色奥运的重要基础和依据。与发达国家相比，北京的主要差距是城市绿量总体上还不够；城市中心区的公共绿地不足；城市绿地的分布和结构还不完善。城市热岛效益对市区的威胁、城市污染对环境质量的影响、城市绿地减灾避险功能的体现等等，成为日益突出的诸多城市新课题。针对这些不足，绿地系统规划制定了相应的对策。

1 从根本上扩大城市绿地总量

到2010年实现规划市区绿化覆盖率达45%。人均公共绿地15平方米，其中四环之内的城市中心区达到人均6平方米的目标，使其进入国家园林城市的先进行列。而实现这一目标，必须依靠各级政府和全市人民的共同努力。结合奥林匹克森林公园、奥林匹克中心区、场馆区的绿化，结合城市建设和旧城改造，结合城市风貌和文物的保护，结合道路交通和水系建设、铁路沿线整治，结合完善隔离地区绿化和边缘集团绿地系统，结合中关村、CBD、金融街的规划实施，结合城市整治，解决都市里的村庄，结合产业结构调整腾退市区土地等。挖掘用作绿化的城市用地，并提高城市绿地的管理水平。

2 继续加快城市集中绿地建设，向城市中心区要绿地

北京市的城市公共绿地分布不均，四环路以内实现人均公共绿地6平方米，还需从建设用地中挖掘新的规划绿地。近几年城近郊区开展的建设万米大绿地的工作成绩斐然。皇城根、明城墙、菖蒲河、元大都土城公园以及北二环城市公园等都是经过各方努力艰苦拆迁实现还绿的。南中轴改造也将增加大片中心绿地，每个城近郊区每年都有新举措新项目，坚持下去，就会大见成效。

3 完善城市绿地结构，科学勾勒城市绿化布局

一是从市中心到城市边缘依次形成长安街及其延长线和南北中轴线的十字景观轴；二是二环路的“绿色城墙”；三是四环路百米绿化带和大体沿四环路内外的绿化隔离带；四是规划实施七条伸向市中心的楔形绿地。在城市版图上，这些绿地从四面八方放射聚中，呈现远宽近窄的楔形；五是实施居民出行500米见公园绿地的目标。这里所指的公园绿地是指3000平方米以上的公共绿地，要达到这一要求，要十分艰巨地消灭服务半径内的盲区。北京将形成各类绿地齐全、布局科学合理的环状绿地与楔形绿地相结合的基本框架。在此基础上，实现城郊一体化的格局，并开展生物多样性工作，特别是以地域性树种为主的园林植物多样性工作。

4 为了保证现有绿地的管理和规划绿地的逐步实现，依据城市绿地系统规划，开展划定城市绿线的工作，对城市绿地实行绿线管理。

三绿色奥运与奥运绿化

“新北京、新奥运”城市绿化行动计划正在实施中。广大市民已经感受到近年来市政府加大绿化投入，新建、扩建、改造城市绿地和开展全民义务植树活动的巨大成果。

1 实施绿化行动计划，首先是着眼于在全市范围内实施绿地系统规划。市园林主管部门提出目标，力争奥运会前城市集中大绿地达到1000公顷；力争奥运会前全市公园绿地达到1000处；全面完成奥邻匹克场馆周边的绿化建设。

2 面积680公顷的奥林匹克森林公园正在建设。奥林匹克森林公园位于北轴线的端点，南接奥运主要场馆，将是以自然山水为骨架的植物公园，是一方通向自然的绿色空间。它既满足大会期间的公共需求和相关活动，又定位于市民休闲为主成为全国最大的城市公园。它的面积相当于颐和园的2.4倍，纽约曼哈顿中央公园的2倍。主峰位于轴线并与客峰形成主从次的构图。龙形湖面和景观湿地及其场馆区的水面达80公顷。从土城环岛到奥运森林公园的奥林匹克中心大道，把场馆和奥运村串在一起，浓荫覆盖、芳草如毯，展示各种主题文化和奥林匹克精神。另外，各场馆周边也留有足够的绿地与建筑相得益彰并融为一体。同时建设的大型公共绿地还有290公顷的朝阳公园，350公顷的圆明园遗址公园等。五棵松第二场馆区和其他场馆的绿化也将同步展开。

3 与奥林匹克场馆相关的绿化项目都将坚持以下原则：即坚持法定绿地率和植物造景、绿化为主的原则；坚持以人为本的原则；坚持大气、恢弘、壮丽、简约和赋于时代感的设计风格；坚持传统文脉与现代风格结合或并存的原则；坚持节约型园林的原则；坚持工程质量出精品，坚持设计、施工、监理的招投标，实现绿色奥运阳光工程的原则；坚持使用地带（乡土）树种为主，适当引进新优品种和运用园林科技新成果的原则；坚持城市园林生态、景观、文化、休闲康乐和减灾避险的五大功能；坚持城郊一体化的原则；坚持生物多样性的原则。提倡使用环保节能材料；提倡节水，使用中水和集水技术的措施；提倡重视生物防治，少用农药等有污染材料。实现以生态为核心、以人文为主线、以景观为载体、以空间优化为基础，发挥绿化和文化的综合优势，架构新北京、新奥运的绿地系统。

最近，北京市刚刚完成的城市规划的修编，是一项史无前例的划时代的工作。两轴两带多中心的城市空间新格局，将对北京市的城市发展产生深刻的影响。实施绿色奥运将与城市规划修编的成果相统一。以实践绿色奥运为契机，北京将建成一流的国家园林城市。

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