昆明立交桥坍塌城市规划岂能是“积木游戏”

　　如果不是砸死了人，正在拆除的立交桥“自行”坍塌，倒是省了施工单位不少事情。可我们看到，这座小庄立交桥是2006年10月才建成的，到现在不过两年时间，却在昆明东二环改造方案里成了“绊脚石”。这不得不引发我提出一个问题:一座城市建设立交桥肯定是要通过规划论证的，那么，小庄立交桥何以如此短命？印象中，凡是大型工程，施工单位总要在外面悬挂诸如“百年大计、质量第一”等字样的条幅，可如果按建成小庄立交桥为1年工期的话，它的规划应是在2005年10月前出台，3年多时间，一个“百年大计”即在新的规划方案中被无情抹去，那么，这究竟是原来的规划太盲目，还是现在的规划太仓促或太霸道？

　　事故发生后，昆明市立即启动了《昆明市突发公共事件总体应急预案》及相关部门专项预案，市长张祖林等诸领导也在最快时间内赶至现场，要求“要在最短时间内把事故的原因调查清楚”，并要求杜绝事故再发生。可我想说，按照国家可持续发展战略，一些大型基础设施工程必须“既能满足当代人的需要，又不对满足后代人需要构成危害”，而城市规划则要“充分考虑历史，立足现实，着眼未来”。很显然，现在的小庄立交桥，既没能满足当代人的需要，又业已形成了对“后代人”的危害。那么，我们在追究施工单位相关责任的同时，是不是更要追问一下，就小庄立交桥今天这样的遭遇而言，到底是原先的规划没有前瞻性，还是现在的“东二环高架”改造方案贪大求“派”、无视现实？

　　城市建设不是规划部门的“积木游戏”，搞好城市规划，必须要有过硬的监督和管理措施，以保证规划不受各种矛盾和权力的冲击。而我们必须承认，在我国一些地方，城市规划往往不具权威性，甚至会随着官员的任免、调动而“朝规夕改”。现在，国家投资4万亿用于基础设施建设，各地方政府更是追加数亿元巨资，紧锣密鼓地为扩大内需而大兴土木。为此，我们更有必要提醒有关方面，必须从法律层面上确保城市规划的贯彻和实施，否则，即便不再发生昆明立交桥坍塌的类似悲剧，相关资金和资源的浪费，却必然“在所难免”。

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