人大代表建议--“长沙公园一律免票对市民开放”

　　“目前全国各地都在积极推行公园免费开放，这无疑是扩大了市民的休闲空间，因此公园免票是势在必行。所以建议长沙的公园一律免费对市民开放。”昨日，长沙市人大代表邓兴文向大会递交了关于取消公园收取门票的建议，他认为，依照长沙的财力水平，“财政完全有能力弥补门票收入的损失”，公园免费开放可以给人民群众带来更多福祉。

　　“财政有能力弥补门票收入的损失”

　　“公园是公众游览、观赏、休憩、开展户外科普、文体以及健身活动的场所。城市生活正逐步休闲化，人口也在老龄化，城市公园对城市市民生活品质的提高显得更为重要，它实际已经成为人们的生活必需品。”邓兴文说，目前全国各地都在积极推行公园免费开放，这无疑是扩大了市民的休闲空间，因此公园免票是势在必行。

　　邓兴文提出了自己的道理：从土地到地上物的产权和使用权来看，都属于全民所有，园林和风景都是公共资源，公园原本就是为广大市民休闲、散步所兴建，因为门票的原因，一些经济能力比较差的市民只能在门外驻足观望。“改革开放30年来，长沙市的经济建设取得了长足发展，财政实力增强，事实上，长沙市各大公园维护支出以及管理人员工资大部分靠财政补贴，门票收取与园林部门单位的利益相关度不大，取消门票收费并不影响公园的日常管理，政府财政完全有能力弥补门票收入的损失。”

　　烈士公园免门票经验值得借鉴

　　2000年，长沙烈士公园取消了门票，免费向市民开放，通过几年的试运行，公园的管理秩序井然，为其他公园免费开放提供了管理经验。“长沙的烈士公园不收取门票，虽然减少了财政收入，但是赢得了市民的心。”邓兴文分析说，取消门票，借助免票来吸引更多的客流，可以提高公园资源的利用率，同时可以给公园里的收费项目带来更多的客源，例如娱乐设施、食品商店等，这一部分客源弥补了部分免票收入。同时，取消门票对带动公园的人气将起到很大的作用，其他公园免费开放，可以起到均衡各大公园园区游客的作用，从而缓解烈士公园的客流压力。

　　“作为省会城市，经济建设取得成绩时，应更加注重精神文明建设，创造好的环境让市民提高生活水平，也让更多的外地游客了解长沙。”

　　部分特殊景点可暂不免票

　　对于那些需要给予特殊保护的景点，例如历史性强、古今建筑物密集的园林和院馆，虽然从权属性质上说也应该归于公园，但是在收费问题上可以与一般园林和风景要素为主的公园有所区别，可以区别划分收费和免费的范围，前期可以将户外部分和自然部门划出来免费开放。

　　在提到哪些公园应该免费时，邓兴文说，岳麓山公园、南郊公园、王陵公园、天心阁公园和植物园都应该免费。

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