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北川新县城规划负责人：新县城远离地震断裂带
日期：2009-01-12 来源：《齐鲁晚报》 作者： 我要评论（）
1月10日，北川新县城规划负责人之一、中国城市规划设计研究院总规划师杨保军接受记者采访。 新县城远离地震断裂带 杨保军说，新北川县城的规划，是按照温总理提出的“安全、宜居、特色、繁荣、文明、和谐”十二字方针进行的，其中，安全是首要考虑。 “选址问题对于一个城市来说是关键的一步，如果选址不当，后果将非常严重。老北川县城就是因为选址不周全，没有考虑到多方因素，才造成了现在的损失。所以城市的选址是重中之重。”杨保军强调，北川新县城选址首先考虑的是安全问题。 他告诉记者，在新县城选址过程中，专家提出了五个条件：场地地质条件良好，远离地震断裂带；可利用建设用地充足；有利于北川更好更快地发展；与四川省、绵阳市灾后恢复重建城镇体系规划的要求一致；符合灾区群众的选址意愿。 根据选址条件，专家对四个备选位置进行了反复比对，最终确定了远离地震断裂带6公里的黄土镇顺义村作为新县城重建地。“擂鼓、桑枣有断裂带穿过；擂鼓、永安选址用地不足。”杨保军说，专家们一致赞同在安昌镇东南两公里处重建县城，选址后的新县城地处成青、绵茂公路交会处，交通便利。 总体规划显示，安昌河从新北川县城中蜿蜒而过，县城周边则环绕着低矮的丘陵。 杨保军说，这里的自然环境极为优良，环山抱水，“安昌河水质达到三类标准，周围的丘陵也是一片青翠，如果设计恰当，将成为赏心悦目的景观。”杨保军介绍说，为了保证城市空气质量，安昌河两岸将设置很宽的绿化带。 新县城是“风水宝地” 总体规划显示，安昌河从新北川县城中蜿蜒而过，县城周边则环绕着低矮的丘陵。杨保军说，这里的自然环境极为优良，环山抱水，是典型的“风水宝地”，也符合当地人的居住习惯。 “宜居是现在很多城市都在追求的目标，北川新县城选址的时候就考虑到了。安昌河水质达到三类标准，周围的丘陵也是一片青翠，如果设计恰当，将成为赏心悦目的景观。”杨保军介绍说，为了保证城市空气质量，安昌河两岸将设置很宽的绿化带。 另外，在新县城中央，将利用现有水域规划建设一个小广场，并设立纪念碑，以纪念在地震中遇难的同胞，并让后世铭记抗震救灾的伟大胜利。 体现羌族特色 北川羌族自治县是全国唯一的羌族自治县，北川县城也是羌族文化传承的重要物质载体。北川县城异地重建，如何延续富有特色的羌族文化？杨保军介绍说，体现羌族特色是北川新县城规划的一个重要原则，在规划设计中，尽可能地保留了民族元素。 “设计的建筑，大部分都是典型的羌族式样。在县城中心区域，还规划了一条羌族风情街。风情街上的建筑都是三层，一层可以作为经营门面，出售羌绣、腊肉以及其他一些体现羌族特色的手工艺品，二楼是加工作坊，三楼用于生活起居。”杨保军介绍说。 另外，北川老县城中老街巷的名字，也将在新县城中尽量保留。“有些人在老县城生活了一辈子，对那里的一草一木都有感情了，这些街巷名字也是历史积淀形成的。用原来的街巷名字，老百姓会有一种亲切感，像是还生活在原来的环境里。” 到2010年安置3万人 杨保军介绍说，新县城重建分三步，2008年到2010年是第一步，完成人口安置，启动基础功能和工业园区建设。“首先考虑的就是经济适用房和廉租房建设，安置老县城曲山镇城镇人口7000人，曲山镇及山区失地农民 6000人，再加上新县城征地安置农民和行政事业单位人员，总安置人口3万人。”杨保军说，住房结构以中小户型为主，占新县城住房总量的60% 。 2010年前的建设区域是 3平方公里，有行政办公区，包括北川羌族自治县人民政府和医院；学校文教区，包括北川羌族民俗博物馆和北川中学；还有两个居住生活区以及公共服务区和休闲游区。 北川—山东产业园为发展注入动力 杨保军说，北川新县城和北川—山东产业园是同步规划的，产业园也是新县城的一部分。建成后，产业园将为北川经济发展注入持久的动力。 “灾后重建，建一栋楼容易，但要让新北川真正发展起来就难了。 最让我感动的就在这里，山东援建北川，不是简单地盖几栋楼就算了，而是为当地老百姓作了长远的考虑。能够做到这一点确实不容易。”杨保军感慨地说。 结合北川实际，产业园将重点发展旅游业以及以商贸、休闲度假为主的服务业，并规划建设专门的技能培训机构，对北川待业人员进行技能培训，加快吸纳就业。 为了促进就业，产业园将优先引进劳动密集型产业，并鼓励外出打工人员回乡工作、创业。当地已经制定了优惠政策吸引山东企业到北川投资，共谋发展。此前，山东省国资委已组织十家省属国企的相关负责人来到北川进行投资洽谈。 中国风景园林网独家稿件声明：该作品（文字、图片、图表、音频、视频）特供中国风景园林网使用，未经授权，任何媒体和个人不得全部或部分转载。
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