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仇保兴副部长:加快实施生态城建设战略
[日期:2009-09-09]  来源:中国经济网  作者:隋明梅   发表评论(0)打印



  主持人:有了好的规划还要注重实施,采访中我们发现各地很需要这方面的经验。你能推荐几个吗?

  仇保兴:你难为我了,因为目前我们国几乎没有什么成型的经验。不过,国际上有些经验可以借鉴。目前全球有四个公认的“生态城市”,其中之一就是德国的弗莱堡。从弗莱堡建设的历史经验来看,要实施生态规划以下几方面工作尤为重要。

  首先要建立适用的法规体系。

  二是领导人的生态意识和表率行为。

  三是应该聚集一批合适的、先锋性的研究机构。没有先锋性的研究机构不可能产生先锋性的理念和先锋性的社区。比如,弗劳恩霍夫研究院太阳能系统研究所是弗莱堡从事太阳能和可再生能源研究的核心机构,该机构通过分裂、派生形成上百个相关的企业、行业和各类组织,形成了一个产业集群,在这种集群里各种组织具有紧密的分工和专业化特征,他们之间相互作用形成自我循环、自我增值、自我发展的自组织形态。正像哈佛大学波特教授说的那样,一个国家和一个地区的发展,并不取决于若干个重要的宏观指标,而是取决于那些不起眼的“马赛克”。

  主持人:绿色产业“马赛克”什么意思?

  仇保兴:指的就是相互关联性很高的企业在地理空间上高度集聚的现象。

  弗莱堡的可贵之处恰恰就在于形成了绿色产业的“马赛克”,这些绿色的“马赛克”并不起眼,但是它产生的理念、创造的就业岗位、培养的人才、产生的可实践的技术创新方案不可忽视。目前,弗莱堡的基础科学研究、技术出口转让和产品在全球范围的销售已经成龙配套。

  四是交流学习的机制。

  五是市民参与运动。市民是生态城成功的关键,阿尔堡宪章于2004年通过,弗莱堡在2006年签署了该宪章并承担以下义务:与居民共同寻求降低能源消耗、提高可再生能源比重的发展模式;许多社团和领导者都带头步行上班。在德国考察期间正值夏天,有一个德国的部长西装革履地骑着自行车赶过来做报告,到现场时滿脸通红,汗流满面,但他很高兴骑了五公里的路程到会场。在德国还有一些市长骑着特制的高大自行车招摇过市,让人们都知道这些是骑自行车的市长。这样做了以后,市民觉得原来骑自行车也可以这么高尚和时髦,结果越来越多人开始骑自行车。而在国内一些大城市,骑自行车会被认为是“老土”,从观念上阻碍了绿色交通的发展。

  六是绿色产业经济形态。只有20多万人口的弗莱堡,目前有1万多人从事于环保和太阳能领域,两个领域一共有1500多家企业,每年创造产值5亿多欧元,并呈逐年快速增长的态势,生态城市和绿色能源的发展实现了相互促进。

  七是保护城市的资源。

  八是垃圾分类减量处理。

  九是交通规划。在弗莱堡到处可以看到专用的自行车道,这些车道穿过街区和公园,骑车环境很好。

  十是城市园林。几十年来弗莱堡对城市绿化带的经营管理以最大限度控制人为影响为出发点,放弃使用农药,只种植本土乔和灌木,将割频率从每年12次左右降至两次。用在草地上放养牛羊代替机械式的割草机割草,形成了自然的除草机制,降低了绿地维护的二氧化碳排放。这样做了以后草场、绿地、生态的多样性得以明显修复。

  十一是能源更新规划。在所有城市项目建设之初都必须重点考虑低能耗建筑形式和充分利用太阳能、地热能、风能及其他可再生能源。

  结语:

  主持人:对正在建设或欲打造生态之城的各地城市,你认为最重要的是什么?

  仇保兴:首先要找准目标定位,而这个目标定位应该既基于当地的实际同时又能展望全球。二是要编制科学、理性的,并且是结合实际的、可操作的生态城市规划。三是生态城市规划编制以后应该动员一切可以动员的积极因素,为实现这个规划而做出努力。城市领导与规划工作者只有做到了这三点,以大智慧来超越过去的小聪明,我们才可以说将可持续发展的含义扩展到了能源和资源的可持续;只有实现了能源和资源的可持续,我们才可以实现社会进步的可持续;因为对人类的未来负责,对共同的家园生存负责,将灰色城市转变为绿色城市,才可以说社会进步了;才可以说,我们真正是生态文明的实践者;才可以说实现了自然景观的保护和可持续利用,使大自然千万年鬼斧神工所创造的奇迹在我们手里成为用之不竭的绿色资源;更重要的是要形成不显眼的绿色产业“马赛克”,这些“马赛克”提供就业,提供创新的源泉,提供绿色的产品,提供科学发展创新的场地,从而成为城市可持续发展的动力。如果把我国生态城建在自然传承的基础上,把城市的文脉、城市的景观作为重要的可持续发展资源,当代人传承与创造的建筑有可能成为未来不朽的、世世代代可以永续发展的街道、景观、建筑和整个城市独特的风貌。这些风貌是体现城市人工建造物与大自然融合的优美的符号,这种空间符号产生的景观效应构成了可持续的资源。同时我们在城市的更新发展、规划建设过程中实现二氧化碳减排和可持续发展。只有这样,当我们为本地人创造幸福的时候,也为全人类创造了同等的幸福,为下一代预留了发展的空间。我国的生态城市之路才会越走越宽。

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