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许昌市副市长张宗保在国家园林城市复查反馈会上的讲话

[日期：2009-03-31] 来源：中国风景园林网作者：发表评论(0)打印

　　中国风园林网讯 近日，“国家园林城市复查”工作在国家园林城市之间正如火如荼的开展。按照有关规定，国家建设部每3年对国家园林城市要复查一次，对复查验收不合格的，将撤销“国家园林城市”称号。巩固国家园林城市成果，迎接国家园林城市复检是今年各地方市委、市政府重点工作之一。中国风景园林网园林城市集中报道各城市的复查情况。

　　3月3日至4日，由河南省住房和城乡建设厅副厅长黄旭升带领的国家园林城市复查组一行6人，对许昌市巩固和发展国家园林城市创建成果情况进行检查。市委书记毛万春，市委常委、副市长张宗保陪同。以下是许昌市副市长张宗保国家园林城市复查反馈会上的讲话。

许昌市副市长张宗保在国家园林城市复查反馈会上的讲话

　　各位领导同志：

　　这次黄厅长一行代表国家园林城市复核组到我们许昌来，对我市国家园林城市创建工作进行复查。从昨天到今天，两天来，黄厅长一行紧张高效的工作作风和工作精神非常值得我们学习。昨天上午从郑州出发到许昌来，上午就听我们汇报，下午又实地查看城区绿化。特别是到垃圾山，垃圾上虽然覆盖了黄土，但是仍有味道，道路还泥泞，我劝黄厅长不要上山了，可黄厅长一直坚持走到半山腰，看看才放心，工作非常实事求是。今天上午又看了推进区，刚才黄厅长对于推进区讲的话，实际上是代表了我们全体市民的心声，推进区几年的建设发展，是非常不容易的。各级政府都付出了很大的努力，按毛书记的话说：我们要"只干不说，埋头苦干，等做出成效了，再去争取国家有关部门、有关领导的支持"，现在目的可以说已经达到了。黄厅长今天来是为搞规划打前站的。拿住了省的牌子，将来再让国家和省政府给我们政策上的支持。国家园林城市的检查复核，对我们小小的成绩，黄厅长在做意见反馈时，给与了充分肯定，这是对我们工作的鼓励和鞭策，尤其是对我们工作中存在的问题，提出了很中肯的意见和建议，既符合许昌的实际，又切中要害，不愧是专家。至于存在的工作不到位的问题，我们经过这几年的努力，很多还是没有解决好。黄厅长是一个行家，他干一行，钻一行。我们跟他学了不少东西。搞环保建设，到现场他就能发现问题。我曾经对我们环保局同志讲，要学习黄厅长这种工作作风和做法，你们到县里检查工作，也要善于发现问题，遮遮掩掩，发现不了问题，你也就促进不了工作。今天的反馈意见、专家的建议，包括张处长、黄厅长的讲话，给我们都提出了很高的要求，我们一定要贯彻落实好。借此机会，我讲几点意见：

　　一、要进一步提高认识，不断巩固和发展创园成果。城市绿化是关系人民群众生活质量的一项公益事业，党和政府都高度重视。党的十七大明确提出了建设"生态文明"的战略目标，进一步说明生态绿化工作的重要意义。近年来，省委、省政府提出了建设生态强省的目标，许昌市也确立了"生态立市"的理念。因此，各级、各部门要站在落实科学发展的高度，进一步认识城市园林绿化工作的重要性，切实增强搞好绿化、优化环境、造福人民的主动性、自觉性。要以这次复查为新的起点，巩固成果，搞好工作，查漏补缺，提升水平，使我们的园林绿化再上一个新台阶。

　　二、要不断深入研究推进城市园林绿化发展的新机制，完善机构，规范管理。刚才黄厅长、张处长讲话时都给我们指出了，我们在发展机制方面存在问题，尤其在机构设置、管理模式、投入模式上还存在一些阻碍因素，下一步，我们一定要结合我们许昌的实际，强化园林绿化管理机构的建设，进一步理顺管理体制，不断加强城市园林绿化建设、管理和行政执法工作。这个问题，在2006年的专家反馈意见时就提出来了。但是三年来，我们还没有新的进展，这个问题黄厅长和专家看得非常准。我想我们一定要适时的把这个问题解决好。会后，市建委要提出具体方案，按程序向政府请示。政府要一个一个研究、解决。这个事情毛书记也很重视，我们把方案拿好，是会得到解决的。对于投资机制，我们要进一步研究，要加大投资力度，要提供资金保障。前些年，我们去洛阳、焦作、濮阳参观学习过，他们的投入力度都是相当大的。这几年，我们的财政收入还是比较好的，财政投入也要同步增长，机制也要同步落实到位。市建委要和市财政局沟通协商，提出意见。机构设置要按照要求也拿出一个意见，以便对接。这个事情请毛书记、李市长在这一次大局委改革当中，予以考虑，这是个机遇，这个机遇不要错失。同时，我们要探索多渠道的投资新机制，加大城市建设，特别是要加大绿化管理方面的投资力度，为保障城市生态建设健康、有序发展提供应有的资金保障。

　　三、要坚持科学发展的理念，推进城市园林绿化事业的又好又快、持续发展。专家们反馈意见提出，许昌的绿化规划与设计龙头位置不明显，精品少；绿地布局不尽合理，植物配置缺乏层次性；道路种植模式老化，植物种植科学性、合理性等方面也存在不少的问题。存在的这些问题我们也都看到了，但是水平一直没提高，这与管理模式、机构模式、投入模式有关系，与机制也有一定的联系。我们分几块管理，基本上一个人一个干法，同时还有一个原因，就是对园林绿化科学知识学习运用不够。比如：北方的树种、乡土树种和南方的树种，我们要如何结合起来，这一定要讲科学，不讲科学就出问题。我们要结合当地实际，加强对园林绿化工作的科学研究与实践，不断探索适合许昌市情的发展模式。我们这里是花卉苗木发展的南北过渡带，自然气候非常适合。因此更要探索出适合我们市情的发展模式，种植模式，管理模式。同时，还要加强对节约型园林绿化新理念、新科技、新法法的学习、探索与运用，促进园林绿化科学、快速、持续发展。

　　四是要树立精品意识，查漏补缺，加快发展，提升园林城市建设水平。田教授的讲话，是给我们上了一堂园林课。专家讲过园林建设实际上是中华民族文化的瑰宝，西方的园林建设是赶不上我们中国的。城市园林建设是非常有意义的，它不仅要成林，而且要成园，"园"和"林"结合起来才是圆满的圆，不但要绿，而且要美。我们的几个公园、游园，目前还是处在一个低阶段、低水平上，有几个园，根据专家的意见，我们以后可以很好的研究，提升他的品味。一个是"文博苑"，水泥地板太多，要破硬建绿，大树下面还要增建绿地。二是"帝豪广场"，品味也低。运粮河在园中穿过，一河水成了死水，不流动。稍加处理一下，形成坡度，流动起来，就会清澈见底。我对黄厅长说，我市的污水都截住了，黄厅长看看，水不清，不能够形成景观。到了开发区，下游流动起来，水质就可以了，里面亮点还不够，园林的品味还不高。另外就是许继广场，要把东面向阳楼靠着那十几米，加上许继游园南边那两排平房拆掉绿化，形成规规整整的游园，把许继广场提升品位。向阳路打通了，老百姓欢欣鼓舞，非常高兴，把园子建好，品位也就提升了，先把这三个迫在眉睫的游园干起来，其他几个园我们继续提升品位。涉及东城区、许昌县城区、魏都区、开发区等各区各单位管理的所有游园都要按照要求，对照自身的实际，找出差距进行整改。市创建办、创园办要跟踪督察整改，要确保今天指出的问题和我们自查出的问题，排出台帐，明确措施，整改到位。特别是刚才专家反馈组要求我们，加大对河流生态廊道建设，廊道建设如何把亲水平台建好，驳岸搞好，上边驳岸是生态性的，下边流水的地方搞点硬化，一伸手就能摸到水。非常人性化。这个问题李市长在这次规委会上也提出来过，天宝河、学院河河边不能让人亲水，稍加整改，水系景观就形成了。单位庭院及居住小区绿化、地域文化与园林绿化的结合及老城区绿地的合理布局，以及绿线制度的管理，如何落实到位？绿线制度我们要按照国家法制、法规政策要求，制度建设要跟上去，还要贯彻落实好，提高各类绿地规划、设计、施工、养护、管理水平。

　　五是要进一步加大宣传力度，形成搞好城市生态绿化的强大合力。市创建办、园林局，各新闻单位要通过不同形式，加强对城市园林绿化工作的宣传，动员全市各个方面的力量，共同参与到城市生态绿化建设中来。形成全民参与、共同建设、共同维护城市绿地设施的良性发展体制，进一步推动我市的园林城市建设再上新台阶。

　　六是关于推进区建设工作。今天，黄厅长来是进行初步的调研，因为规划工作是由发改委和建设厅负责，尽管黄厅长说到不宣传的问题，宣传部门对正面的东西要宣传好，要见报，黄厅长对我们肯定、支持的东西要宣传。黄厅长的讲话与徐光春书记在我们座谈会上的讲话是英雄所见略同。但是，我们相关部门城乡发展规划、产业区的城乡建设规划、产业区的产业发展规划、土地利用规划、城市总体规划、水系规划等要叠加，三区一县及各个部门要抓紧对接，要进一步完善规划，把技术性的工作做好。这一次省政府把我们纳入大产业集聚区的范围，又遇省委确定为副厅级这个机遇，把我们原来的没户口变为了有户口。借着省里的计划牌子，国家政策支持的牌子，推进区的建设要更好更快地发展。

　　验收组专家紧张高效的工作，为我们做出了榜样和示范。我们要学习贯彻专家组的意见，不断审视和完善自身的工作，为许昌市的经济社会发展做出新的贡献。

　　最后，再次对省建设厅领导和专家对许昌的关心和支持，表示衷心的感谢！

（资料由许昌市园林绿化局提供）

编辑：songgaofeng | 阅读：次

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