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2006年中国环境状况公报

[日期：2007-06-19] 来源：中华人民共和国环境保护部作者：发表评论(0)打印

　　党中央、国务院高度重视环境保护工作。胡锦涛总书记主持中央政治局常委会专门研究了新时期环保工作的思路，并就加强环境保护工作多次做出重要指示。2006年4月1日，胡锦涛总书记与首都各界群众代表一起参加义务植树活动，强调各级党委、政府要从全面落实科学发展观的高度，持之以恒地抓好生态环境保护和建设工作，着力解决生态环境保护和建设方面存在的突出问题，切实为人民群众创造良好的生产生活环境。要通过全社会长期不懈的努力，使祖国天更蓝、地更绿、水更清、空气更洁净，人与自然的关系更和谐。国务院发布了《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》），召开了第六次全国环境保护大会。温家宝总理、曾培炎副总理出席会议并发表重要讲话。温家宝总理强调，做好新形势下的环保工作，关键是要加快实现三个转变：一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重；二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步；三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。这三个转变是方向性、战略性、历史性的转变，标志着中国环境保护工作进入了以保护环境优化经济增长的新阶段，主要目标是建设环境友好型社会，主要任务是推进历史性转变，总体思路是全面推进重点突破，主要措施是抓落实、抓实干、抓细节、抓基层。

　　十届人大四次会议批准的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，将单位国内生产总值能源消耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%，确定为“十一五”经济社会发展的约束性指标，把节能减排摆上了十分突出的战略位置。

　　一年来，各地各部门以科学发展观为统领，认真贯彻落实党中央关于新时期环境保护工作的部署，不断加大工作力度。全国共有29个省（自治区、直辖市）召开了环境保护大会，26个省（自治区、直辖市）出台了贯彻落实国务院《决定》的文件，国务院《决定》和第六次环保大会精神正在得到深入贯彻和落实。受国务院委托，国家环保总局与各省级人民政府和华能等六家电力集团公司签订了减排目标责任书，层层分解污染减排指标；国务院批准召开了全国大气污染防治工作会议和水污染防治工作电视电话会议，污染防治工作稳步推进，建成并投运的燃煤电厂脱硫装机容量1.04亿千瓦，超过前10年4600万千瓦的两倍多，实现了历史性突破。认真执行环境影响评价和“三同时”制度，对新开工的固定资产投资项目进行了全面清理，淘汰了一批落后生产工艺、设备和生产能力；继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，严厉查处了一批危害群众利益的环境违法行为；吉林牤牛河水污染事件、湖南岳阳新墙河砷污染事件、甘肃徽县铅中毒事件等一批群众反映强烈、社会高度关注的突发环境事件得到了妥善处置；生态保护、核与辐射安全监管、国际环境合作进一步深化；环保系统思想、组织、作风、业务和制度“五大建设”深入推进，环境保护基础保障能力和队伍建设得到加强，成功召开了全国环保科技大会，团结各方面的力量，调动各方面的积极性，形成了共同推进环境保护的新局面。

　　2006年，在国内生产总值比上年增长10.7%、能源消费总量比上年增长9.3%的形势下，全国环境质量状况总体保持稳定。珠江、长江水质良好，松花江、黄河、淮河为中度污染，辽河、海河为重度污染；重点城市集中式饮用水源地总体水质良好；南海、黄海近岸海域水质良好，渤海、东海近岸海域分别为轻度和中度污染，远海海域水质良好；全国城市空气质量总体较上年有所改善，重点城市空气质量保持稳定。酸雨分布区域保持稳定，主要集中在长江以南，四川、云南以东的区域；全国城市声环境质量较好，辐射环境质量状况良好。

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